Меню раздела

.

Заключение
о результатах публичных слушаний по проекту изменений
в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск»

Публичные слушания назначены решением Городской Думы города Новочеркасска от 01.02.2019 № 399 «О проекте изменений в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск».
Вопрос (вопросы) публичных слушаний: «О проекте изменений в Устав муниципального обра­зования «Город Новочеркасск».
Дата проведения публичных слушаний: «18» февраля 2019 года.

Проект муниципального правового акта или вопросы, вынесенные на обсуждение

Предложения и рекомендации экспертов и участников

Предложения, рекомендации внесены (под­держаны)

При­меча­ние


п\п

Наименование проекта или формулировка во­проса


п\п

Текст
предложения, рекомендации

Ф.И.О. эксперта, участника, название органи­зации

 

1.

Проект решения Городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск» (Приложение 1 к решению Городской Думы от 01.02.2019 № 399)

1.1. 

1.  Внести в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск» следующие  изменения:

1.1.  В статье 3:

1) в пункте 5 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Новочеркасска,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

2) пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;»;

3) пункт 26 дополнить словами «направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Новочеркасска, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»

1.2. Часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года
№ 2300-1 «О защите прав потребителей».

1.3. В статье 14:

1) в абзаце первом части 2 слова «или председателя Городской Думы – главы города Новочеркасска» заменить словами «, председателя Городской Думы – главы города Новочеркасска или главы Администрации города Новочеркасска»;

2) в абзаце втором части 2 слова «председателя Городской Думы – главы города Новочеркасска»  заменить словами  «председателя Городской Думы – главы города Новочеркасска или главы Администрации города Новочеркасска»;

3) в части 7 слова «по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»  исключить.

1.4. Часть 6 статьи 26.1 изложить в следующей редакции:

«В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Городской Думы – главы города Новочеркасска либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей председателя Городской Думы в соответствии с Положением «О Городской Думе города Новочеркасска», утвержденным решением Городской Думы.

1.5. Статью 26.4 изложить в следующей редакции:

«Статья 26.4 Заместитель (заместители) председателя Городской Думы города Новочеркасска

1. В Городской Думе учреждается должность заместителя председателя Городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.

По решению председателя Городской Думы – главы города Новочеркасска может быть избран заместитель председателя Городской Думы, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с Положением «О Городской Думе города Новочеркасска», утвержденным решением Городской Думы.

2. Заместитель (заместители) председателя Городской Думы избираются открытым голосованием по представлению председателя Городской Думы – главы города Новочеркасска из числа депутатов на срок полномочий Городской Думы.

3. Кандидатуры для избрания на должность заместителей председателя Городской Думы вносятся председателем Городской Думы – главой города Новочеркасска. Решение об избрании заместителя председателя Городской Думы считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

4. Заместитель (заместители) председателя Городской Думы подотчетны председателю Городской Думы – главе города Новочеркасска и Городской Думе.

5. Заместитель председателя Городской Думы досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Городской Думы;

2) отставки по собственному желанию;

3) выражения ему недоверия Городской Думой в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Городской Думы;

4) в иных случаях, установленных федеральными законами.

6. В случае досрочного освобождения заместителя председателя Городской Думы от занимаемой должности, заместитель председателя Городской Думы избирается на оставшийся срок полномочий Городской Думы, в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи.

7. Решение Городской Думы о досрочном освобождении заместителя председателя Городской Думы от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от установленной численности депутатов.

8. Заместитель (заместители) председателя Городской Думы:

1) исполняют полномочия председателя Городской Думы – главы города Новочеркасска в случае его временного отсутствия, досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности;

2) координируют деятельность комиссий и рабочих групп Городской Думы;

3) по поручению председателя Городской Думы – главы города Новочеркасска решают вопросы внутреннего распорядка Городской Думы;

4) исполняют иные полномочия в соответствии с Положением «О Городской Думе города Новочеркасска», утвержденным решением Городской Дум, или Регламентом Городской Думы.

9. Распределение обязанностей между заместителями председателя Городской Думы устанавливается Положением «О Городской Думе города Новочеркасска», утвержденным решением Городской Думы.

10. Заместитель председателя Городской Думы, исполняющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований Ростовской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов города Новочеркасска в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является город Новочеркасск, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени города Новочеркасска полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Заместителю председателя Городской Думы, исполняющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливается денежное содержание и гарантии осуществления деятельности в соответствии с нормативным правовым актом Городской Думы, федеральными и областными законами.

12. Заместитель (заместители) председателя Городской Думы должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

1.6. В статье 33:

1) в пункте 5 части 1 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Новочеркасска,» дополнить словами «организует дорожное движение,»;

2) пункт 24 части 1 изложить в следующей редакции:

«участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;»;

3) пункт 27 части 1 дополнить словами «, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Новочеркасска, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении  в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».

1.7. Пункт 2 части 9 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований Ростовской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов города Новочеркасска в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является город Новочеркасск, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени города Новочеркасска полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

1.8. Часть 10 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«10. Руководители органов Администрации города Новочеркасска  и структурные подразделения Администрации города Новочеркасска  издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.».

1.9. Часть 2 статьи 56 изложить в новой редакции:

«2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта или соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, в периодическом печатном издании, распространяемом в городе Новочеркасске, определенном решением Городской Думы города Новочеркасска.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание, определенное решением Городской Думы города Новочеркасска. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Для официального опубликования (обнародования) Устава муниципального образования «Город Новочеркасск», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск» органы местного самоуправления вправе также использовать портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).»;

1.10. Статью 56 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней
со дня их подписания.».

Председатель Городской Думы – глава города Новочеркасска
Ю.Е. Лысенко

 

 Результаты голосования:
1. Подготовить протокол публичных слушаний и  заключение о результатах публичных слушаний по проекту решения Городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск» и направить их в Городскую Думу.
2. Опубликовать заключение о результатах публичных слушаний без приложений в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Городской Думы  в сети «Интернет».
3. Поручить   заместителю   Председателя  Городской  Думы А.Г. Карабедову,   главному специалисту (юристу) Городской Думы  И.П. Сливке обобщить  поступившие  предложения в Устав города, подготовить проект решения Городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск»   и направить его на согласование в Администрацию города Новочеркасска и в прокуратуру города.
4. Подготовленный проект решения Городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск» и поступившие  предложения по проекту изменений в Устав муниципального образования «Город Новочеркасск»  рассмотреть на заседании  постоянной  комиссии  Городской  Думы  «По местному самоуправлению  и  организационным   вопросам».

Голосовали: «за» -24        «против» -0         «воздержались»  - 0

В голосовании приняло участие 24 человека.

Председатель публичных слушаний
Председатель Городской Думы – глава
города Новочеркасска                                                                  Ю.Е. Лысенко
20 февраля 2019 г.

Наверх