Меню раздела

Сводный отчет по результатам предварительных публичных консультаций проекта нормативного правового акта «О внесении изменения в постановление Администрации города от 30.12.2016 № 2345 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Новочеркасск»

.

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
по результатам предварительных публичных консультаций проекта нормативного правового акта «О внесении изменения в постановление Администрации города от 30.12.2016 № 2345 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Новочеркасск»

1. Степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.
Степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта − средняя. Проект НПА содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные НПА обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской, инвестиционной деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных НПА расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной деятельности;
2. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы.
Необходимость приведения нормативного акта в соответствие с действующим законодательством.
3. Цель предлагаемого регулирования.
Целью регулирования является обеспечение доступности услуг розничной торговли и расширение нестационарной торговой сети в соответствии с нормативными правовыми актами Ростовской области.
Нормативный правовой акт определяет места размещения нестационарных торговых объектов на территории города с указанием общей площади и товарной специализации объектов.
4. Описание предлагаемого правового регулирования и иных возможных способов решения проблемы.
Проект НПА разработан в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 19.07.2012 № 663 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов». Внесение изменений и дополнений в схему НТО вносится по итогам работы комиссии по контролю размещения нестационарных торговых объектов и объектов бытового обслуживания.  
5. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления, а также иных лиц, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов.
Основная группа лиц, интересы которой будут затронуты предлагаемым правовым регулированием – зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.
6. Новые функции, полномочия, обязанности и права структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации города Новочеркасска или сведения об их изменении, а также порядок их реализации.
Обязанности комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города осуществлять контроль за соответствием места и площади размещения нестационарного торгового объекта, управления архитектуры и градостроительства Администрации города осуществлять контроль за соответствием дизайн проекта фактическому виду объекта.
7. Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджета города.
Увеличение доходов бюджета города возможно путем поступления платежей за размещение нестационарных торговых объектов, а также в виде уплаты ЕНВД, УСНО и патента предпринимателями. Возможные расходы бюджета города отсутствуют.
8. Новые обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей, а также порядок организации их исполнения.
Отсутствуют.  
9. Оценка расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения обязанностей, установленных предлагаемым правовым регулированием, либо с изменением содержания таких обязанностей.
После внесения изменений в схему нестационарных торговых объектов расходы предпринимателей, заключивших договор на размещение нестационарного торгового объекта, будут выражаться в размере платы за право размещения нестационарного торгового объекта.
10. Риск решения проблемы предложенным способом правового регулирования и риск негативных последствий.
Риск отсутствия возможности размещения торгового объекта в месте, не включенном в схему нестационарных торговых объектов.
11. Предполагаемая дата вступления в силу проекта НПА, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта НПА либо необходимости распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения.
Предполагаемая дата вступления в силу проекта НПА – первый квартал 2019 года. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки отсутствует.
12. Описание методов контроля эффективности избранного способа достижения цели правового регулирования.
Контроль эффективности планируется проводить путем анализа показателей товарооборота, динамики розничной торговой сети, сумм уплаченных налогов, мониторинга цен.
13. Необходимые для достижения заявленных целей правового регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия.
Публикация НПА на официальном сайте Администрации города.
14. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования.
Снижение уровня несанкционированной торговли, сокращение оборота контрафактной и фальсифицированной продукции.
9. Сведения о размещении уведомления, сроках представления предложений, лицах, представивших предложения, и обобщенных результатах их рассмотрения разработчиком.
Уведомление о подготовке проекта акта, о сроках и способах предоставления предложений размещено на официальном сайте Администрации города Новочеркасска https://novochgrad.ru/texts/help/id/29088.html, сроки приёма предложений: c 01.03.2019 по 22.03.2019.
Замечаний, предложений и экспертных заключений в ходе процедуры оценки регулирующего воздействия указанного проекта постановления в сроки приёма предложений c 01.03.2019 по 22.03.2019 не поступало.

Начальник отдела потребительского рынка
и защиты прав потребителей
Администрации города Новочеркасска                                                С. Н. Шаповалова


Приложение


Наверх