Меню раздела

Городские новости

Открытое письмо Губернатору Ростовской области В.Ю. Голубеву ...

29.03.2012

                                                        Губернатору Ростовской области

В.Ю. Голубеву

 

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

      Уважаемый Василий Юрьевич!

 14 марта 2010 года я был избран главой муниципального образования «Город Новочеркасск» с результатом 44% голосов избирателей.

В течение этого времени противники моего руководства ждали, когда же в городе «погибнет цивилизация», горожане будут сидеть без света, воды и тепла, город утонет в грязи и долгах, а возглавляемая мною Администрация не способна будет решать вопросы местного значения.

Однако этого не произошло. Город живет и развивается. Успешно решается большинство социальных вопросов, наметились определенные положительные тенденции в социально-экономическом развитии города. Являясь городом-донором, в 2010-2011 году Новочеркасск добился неплохих показателей в своем развитии и занимает одно из лидирующих мест в области.

Этому в немалой степени способствовали выполнение планов по доходам в бюджет города, а также правильное и разумное ведение бюджетной политики. На протяжении ряда лет бюджет города исполняется без просроченной кредиторской задолженности, все принятые обязательства Администрацией города перед гражданами, поставщиками товаров, работ и услуг исполняются в полном объеме.

Индекс промышленного производства в 2011 году составил 112,8% (в 2010 -100,3%); объем отгруженной продукции собственного производства по крупным и средним предприятиям составил 44,8 млрд.рублей (в 2010 – 37,4), при этом темп роста к предыдущему году составил 141,7%; инвестиции в основной капитал составили 6170,3 млн.рублей, что позволило городу занять 3 место среди городов области и 2 – на душу населения. По обороту розничной торговли на душу населения, вводу в действие общей площади жилых домов город занимает 3 и 4 ранговые места, а по темпу  роста среднемесячной заработной платы – 1 место среди 12 городов Ростовской области. Уровень регистрируемой безработицы в городе составил 0,63%, что ниже среднеобластного уровня.

Хорошие  результаты отмечаются в решении вопросов местного значения в сфере образования,  здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта. Рейтинг этих отраслей социальной сферы города среди 12 городов области находится на уровне 3-5 ранговых мест. Успешно реализуются государственные полномочия по предоставлению социальных услуг населению (приложение № 1).

Несмотря на позитивные тенденции в социально-экономическом развитии города в 2010-2011 году, депутаты Городской Думы города Новочеркасска и отдельные должностные лица аппарата Правительства Ростовской области настойчиво продолжают нагнетать обстановку нетерпимости к моему руководству городом и возглавляемой мною Администрации города. Надуманные проверки постоянно парализуют работу Администрации города. Так, с 21 октября по 1 декабря 2011 года было выявлено более 43 эпизодов внеплановых проверочно-контрольных мероприятий, организованных Правительством области, в которых приняло участие более 150 «проверяющих» (приложение № 2). Продолжается сбор и распространение среди населения негативной информации о неспособности мною управлять городом, готовится общественное мнение по выставлению второй неудовлетворительной оценки деятельности Мэра города и досрочному прекращению полномочий, что не поддается никакой разумной логике. Я был избран 28 тысячами новочеркасцев, а решить вопрос об отставке пытаются 25 депутатов, за которых в сумме проголосовало гораздо меньшее количество избирателей.

Первая неудовлетворительная оценка уже была выставлена депутатами Городской Думы города Новочеркасска по результатам моего отчета за 2010 год, в то время как по результатам социологического исследования, проведенного по заданию Администрации области, общественная обстановка в городе в 2010 году большинством населения (60%) была оценена благоприятно, а 52% населения положительно отозвались о моей работе.

Решением Городской Думы города Новочеркасска от 14.03.2012 №242 назначено очередное заседание Городской Думы города Новочеркасска по отчету Мэра города о своей деятельности и деятельности Администрации города за 2011 год. И хотя действующее законодательство не позволяет депутатам представительного органа местного самоуправления самостоятельно устанавливать сроки отчетов глав муниципальных образований, такой срок назначен Городской Думой города Новочеркасска на 6 апреля 2012 года.

Нет никаких сомнений в том, что по результатам  отчета депутатами Городской Думы города Новочеркасска будет выставлена неудовлетворительная оценка моей деятельности и деятельности возглавляемой мною Администрации города.  Данное обстоятельство даже не скрывается депутатами.

Отсутствие в действующем законодательстве критериев и методики оценки деятельности глав муниципальных образований, позволяет депутатам давать оценку по своему личному убеждению и, как правило, по политическим мотивам. А расклад политических сил в представительном органе местного самоуправления города Новочеркасска не в мою пользу, так как в Городской Думе города Новочеркасска нет ни одного члена КПРФ либо её сторонников.

С 29 февраля 2012 года мною начаты отчеты перед населением о социально-экономическом развитии города Новочеркасска в 2011 году и о перспективах развития в 2012-2013 годах. В основном население позитивно относится к достигнутым значениям показателей социально-экономического развития города в прошедшем году, оценивает обстановку в городе как благоприятную и рассчитывает на выполнение мною тех планов и программ, с которыми я шел на выборы главы муниципального образования.

К сожалению, на законодательном уровне при оценке деятельности глав муниципальных образований и возглавляемых ими Администраций мнение населения не учитывается. И уже 6 апреля 2012 года (не исключено и 3 апреля) в городе может наступить ситуация, при которой может возникнуть открытое противостояние между «народными избранниками» и всенародно избранным главой муниципального образования и его сторонниками.

В целях недопущения массового нарушения прав и свобод граждан города Новочеркасска на самостоятельное осуществление местного самоуправления, прошу пресечь попытки противозаконного досрочного прекращения полномочий Мэра города Новочеркасска.


Мэр города                                                                 А.И. Кондратенко

 

Приложение № 1

ИНФОРМАЦИЯ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА В 2009-2011 ГОДАХ

Показатель    Ед. изм.    2009 ГОД    2010 ГОД    2011ГОД
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ТОРГОВЛЯ
Индекс промышленного производства % 79, 4
6 ранговое место среди 12 городских округов РО    100,3
100, 3
9 ранговое место среди 12 городских округов РО
112, 8
5 ранговое место среди 12
городских округов РО
Объём отгруженной продукции собственного производства по крупным и средним млрд. руб. 33,2    37,4    44,8
на душу населения-252,2 тыс. руб.- 1ранговое местом среди 12 городских округов РО
Прибыль прибыльных крупных и средних предприятий    млн. руб. 1724    2506     3552
3 ранговое место среди 12 городских округов РО
Темп роста к предыдущему году    %    55, 7   145, 4  141, 7
Инвестиции в основной капитал
крупных и средних организаций   
млн. руб.     4 355 7 943, 5     6170, 3
3 ранговое место среди 12 городских округов  РО,
2 место на душу населения
Темп роста инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций (в сопоставимых ценах)   %     99   182, 4
1 ранговое место среди 12 городских округов РО  
67, 1
11 ранговое место среди 12 городских округов РО
Оборот розничной торговли на душу населения   тыс. руб.    105, 4
3 ранговое место среди 12 городских округов РО
122, 5
3 ранговое место среди 12 городских округов РО  
140, 9
3 ранговое место среди12 городских округов РО
Ввод в действие общей площади жилых домов тыс. кв. м    78, 02
4 ранговое место на душу населения среди 12 городских округов РО    
78, 09
4 ранговое место на душу населения среди 12 городских округов РО    
79, 1
4 ранговое место на душу населения среди 12 городских округов РО
Уровень регистрируемой безработицы   %
 
0, 92
ниже среднеобласт-
ного показателя   
0, 53
ниже среднеобласт-
ного показателя    
0, 63
ниже среднеобласт-
ного показателя
СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ
Ранговое место среди 12 городских округов РО    место     6     12
Причины:
- в несколько раз увеличилось число предписаний пожарного надзора;
- 5 показателей неверно посчитано МО и ПО области 
 4
УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Ранговое место           10 ранговое  место среди 12 городских округов РО    8 ранговое  место среди 12 городских округов РО  8 ранговое место среди 12 городских РО
УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
Ранговое место среди 12 городских округов РО          3    3
УПРАВЛЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Ранговое место среди 12 городских округов РО          4    4    4
РЕАЛИЗАЦИЯ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Ранговое место среди 12 городских округов РО          -    9    5

 


№  
Проверяющий орган   Количество мероприятий по проверке обращений граждан и по вопросам местного значения (проверка, выездное совещание, запрос информации и документов) в нарушение требований ФЗ № 59-ФЗ    Количество внеплановых проверок
1    Министерство образования   (в плане проверки -2)    1 комплексная
2    Министерство имущественных отношений    1  
3    Министерство транспорта  9  
4    Министерство экономического развития    2   4 (с составлением протокола на Мэра)
5   Министерство строительства, архитектуры        3 (2 комплексные)
6    Министерство спорта    1  
7    Министерство здравоохранения   Опрос молодых врачей    3 (2 комплексные)
8   Министерство культуры 1 (объезд учреждений)    1 камеральная
9    Министерство ЖКХ    4    2
10    Министерство труда и соцразвития      1
11   Министерство информационных технологий и связи    3  
12    Комитет по охране окружающей среды    2  
13    Административная инспекция    Около сотни протоколов, постоянные проверки территории (УО, УТБО, ДЖКХ)     
14    Контрольное управление Губернатора       1
15    Контрольно-счетная палата          2 (с признаками комплексных)
16   МУ «Новочеркасское» МВД России          Проверки всех отраслевых органов, в т.ч. с областным обеспечением (ранее не было)

 

Просмотров: 3607
Пресс-центр | Все новости


Наверх