Нормативы градостроительного проектирования |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Местные нормативы градостроительного проектирования (в формате docx) Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования «Город Новочеркасск»
1.1 Настоящий документ «Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования «Город Новочеркасск» разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области, нормативными документами города Новочеркасска и распространяется на планировку, застройку и реконструкцию территории города Новочеркасска в пределах его границ. 1.2 «Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования «Город Новочеркасск» (далее Нормативы) разработаны в целях обеспечения устойчивого развития города с учетом особенностей его формирования и содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе: объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройства территории, предупреждения и устранения негативного воздействия факторов среды обитания на население, безопасности функционирования формируемой среды в чрезвычайных ситуациях.
2. Область применения
2.1 Нормативы отражают специфические особенности города Новочеркасска, связанные с формированием новых жилых районов, реконструкцией сложившейся застройки и градостроительным развитием территории города. Нормативы применяются при подготовке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, а также используются для принятия решений органами местного самоуправления, должностными лицами, осуществляющими контроль за градостроительной (строительной) деятельностью на территории города Новочеркасска, физическими и юридическими лицами, а также судебными органами, как основание для разрешения споров по вопросам градостроительной деятельности.
2.2 По вопросам, не рассматриваемым в настоящих Нормативах, следует руководствоваться действующими федеральными и региональными градостроительными нормами, законами Российской Федерации и Ростовской области. 2.3 При отмене действующих нормативных документов, на которые дается ссылка в Нормативах, следует руководствоваться нормами, которые введены взамен отмененных. 2.4 Параметры застройки территории, принятые в утвержденных документах территориального планирования и градостроительного зонирования города Новочеркасска, являются нормами градостроительного проектирования для данной территории. 2.5 Нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории города, независимо от их организационно-правовой формы. 2.6 В нормативах при соответствующих обоснованиях допускается уточнение (увеличение или уменьшение) предельно допустимых значений плотности застройки различных зон, а также установление дифференцированных показателей плотности с учетом величины территории и типа застройки, высоты зданий и сооружений в конкретных зонах, а также другие ограничения, учитывающие местные градостроительные особенности (облик города, историческая среда, ландшафт). При конкретном проектировании нормативные рекомендации подлежат уточнению на основе соответствующих СНиП, СП и Национальных стандартов. 2.7 При комплексной реконструкции сложившейся застройки и в других сложных градостроительных условиях допускается при соответствующем обосновании уточнять требования настоящих нормативов заданием на проектирование по согласованию с местными органами архитектуры и градостроительства, органами государственного санитарно-эпидемиологического и природоохранного надзора и государственной противопожарной службы. При этом необходимо обеспечивать улучшение санитарно-гигиенических и экологических условий проживания населения, а также снижение пожарной опасности застройки. 2.8 Внесение изменений и дополнений в нормативы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ростовской области, нормативными правовыми актами города Новочеркасска. Изменение нормативных требований, либо их дополнение, учитывающие сложившиеся местные особенности, рассматривается на проводимых публичных слушаниях применительно к конкретному участку, согласно Правилам землепользования и застройки города Новочеркасска. 2.9 Настоящие нормативы не распространяются на условия заселения жилых зданий – условия заселения определяются жилищным законодательством и соответствующими нормативами, и методическими документами.
3. Нормативные ссылки
3.1 Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 29 июля 2017 года)»; 3.2 Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации»; 3.3 Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. № 200-ФЗ «Лесной кодекс Российской Федерации»; 3.4 Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации»; 3.5 Федеральный закон от 30 декабря 2004г. №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса»; 3.6 Федеральный закон 8ноября2007N257-ФЗ«Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 3.7 Решение Городской Думы Города Новочеркасска №123 от 19.04.2006 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения по договору»; 3.8 Постановление от 09.08.2016 № Министерства Строительства, Архитектуры и Территориального развития Ростовской области «Об утверждении норм градостроительного проектирования Ростовской области»; 3.9 Постановление Правительства Российской Федерации №611 от 12 октября 2006 года "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог" 3.10 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; 3.11 СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны, Порядок и методика определения"»; 3.12 СП 18.13330.2011 «Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80»; 3.13 СП 31.13330.2010 СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84»; 3.14 СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85»; 3.15 СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*»; 3.16 СП 42.13330 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»; 3.17 СП 51.13330.2011 «Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003»; 3.18 СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*»; 3.19 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; 3.20 СП 58.13330.2012 «Гидротехнические сооружения. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 33-01-2003»; 3.21 СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001»; 3.22 СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002»; 3.23 СП 113.13330.2016 «СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей»; 3.24 СП 116.13330.2012 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 22-02-2003»; 3.25 СП 118.13330.2012* Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009; 3.26 СП 119.13330.2012 Железные дороги колеи 1520 мм. Актуализированная редакция СНиП 32-01-95; 3.27 СП 124.13330.2012 «Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003»; 3.28 СП 125.13330.2012 «Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов. Актуализированная редакция СНиП 2.05.13-90»; 3.29 СП 131.13330.2012 «Строительная климатология. Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*» 3.30 СП 227.1326000.2014 «Пересечения железнодорожных линий с линиями транспорта и инженерными сетями»; 3.31 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»; 3.32 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»; 3.33 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»; 3.34 СанПиН 2.2.4.1329-03 «Требования по защите персонала от воздействия импульсных электромагнитных полей»; 3.35 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; 3.36 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; 3.37 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; 3.38 СанПиН 2.6.1.2523-09 Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009 3.39 СН 467-74 «Нормы отвода земель для автомобильных дорог»; 3.40 СанПиН 2971-84 «Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты»; 3.41 ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования»;
4. Термины и определения
Гараж – здание, предназначенное для длительного хранения, парковки, технического обслуживания автомобилей. Гараж-стоянка – здание или сооружение, предназначенное для хранения, парковки, технического обслуживания автомобилей, не имеющее оборудование для технического обслуживания автомобилей, за исключением простейших устройств – моек, смотровых ям, эстакада. Гараж-стоянка может иметь полное или неполное наружное ограждение. Гостевая стоянка автомобилей – открытая площадка, предназначенная для парковки легковых автомобилей посетителей жилых зон. Жилая застройка смешанного типа – территория, размером от 1,5 до 10 га с населением, обеспеченным объектами повседневного обслуживания в пределах своей территории, а объектами периодического обслуживания - в пределах нормативной доступности. Земельный участок – часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Зоны сельскохозяйственных угодий – это земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для ведения сельского хозяйства. (Приведенное определение может быть использовано только в контексте данного документа, так как обычно зоны сельскохозяйственных угодий – это, как правило, земли за чертой населенных пунктов). Индустриальный (промышленный) парк – совокупность объектов промышленной инфраструктуры, предназначенных для создания или модернизации промышленного производства, формировать промышленные кластеры. Коммунально-складские зоны ‑ зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли. Коэффициент застройки (Кз) – отношение площади, под зданием или сооружением к площади участка (квартала); Коэффициент плотности застройки (Кпз) – отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала). Красные линии – Граница, отделяющая территорию квартала, микрорайона и других элементов, планировочной структуры от улиц, дорог, проездов, площадей, а также других земель общего пользования в городских и сельских поселениях. Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - Территории с расположенными на них природными объектами, име10щими особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, на которых в соответствии с законодательством установлен режим особой охраны. Линии застройки – условные линии, устанавливающие границы застройки при размещении зданий, строений, сооружений с отступом от красных линий или от границ земельного участка. Французский балкон - тип балкона, не имеющего собственной балконной площадки (ограждение устанавливается непосредственно в проеме с наружной стороны, прямо перед дверью) или площадка очень узкая, достаточная лишь для того, чтобы можно было поставить ногу.
5. Концепция развития и общая организация территории
5.1 Новочеркасск расположен в умеренно-континентальной зоне климата. Характерно сочетание избытка тепла с недостатком влаги. Зима характеризуется высокой влажностью в сочетании с сильным ветром, оледенениями и неустойчивыми температурами (в среднем −5 °C, хотя в разные годы температура в январе может опускаться до −30 °C (2006) или подниматься до +18 °C (2007), и, как следствие, нестабильным снежным покровом). Самый холодный период — конец января, начало февраля. Для лета характерна жаркая и засушливая погода, особенно для июля и августа. Наиболее высокая температура характерна для июля и начала августа, днём иногда может превышать +40 °C в тени. 5.2 Центральная часть города расположена на возвышенности, окружённой поймами степной реки Аксай и впадающей в неё реки Тузлов. В основании возвышенности лежат песчаники, сланцы, плотный известняк — ракушечник, в который на протяжении сотен лет попадала вода, образуя подземные скрытые пустоты. 5.3 Река Тузлов разделяет город на две части. С восточной стороны анклавно расположен район посёлка Донской. Территория Новочеркасска граничит с Октябрьским и Аксайским сельскими районами. Преимуществом географического положения города является близость к крупнейшим промышленным и торговым центрам региона: Ростов-на-Дону расположен в 25 км, Шахты — в 25 км, Аксай — в 23 км, Новошахтинск — в 47 км, Батайск — в 53 км. 5.4 Новочеркасск входит в состав Ростовского юго-западного территориального экономического округа и является одним из промышленных и экономических центров Дона: 3 железнодорожные станции, ГРЭС, крупные, средние и мелкие предприятия, строительные организации, предприятия пищевой и легкой промышленности, транспорта, жизнеобеспечения, банки, торгово-промышленная палата и т.д. Предприятия ОАО «ПК НЭВЗ» ОАО «Энергопром – НЭЗ», а также филиал ОАО «ОГК-2» Новочеркасская ГРЭС являются градообразующими. 5.5 Общая площадь муниципального образования «Город Новочеркасск» 12 784,32 га, из них земли населенных пунктов 12 742,04 га. 5.6 Нормативы разработаны с учетом перспективы развития города на расчетный срок, который составляет в соответствии с Градостроительным Кодексом 20 лет, а градостроительный прогноз может охватывать 30-40 лет. Муниципальное образование «Город Новочеркасск» относится к группе больших городов – население на 2016 год составляет 169 500 тыс. человек. Численность населения указана в таблице 5.1.
Таблица 5.1
Примечания Данные количества жителей города предоставлены Управлением труда и социального развития Администрации г. Новочеркасска Ростовской области. 5.7 Территорию для развития города необходимо выбирать с учетом возможности ее рационального функционального использования на основе сравнения вариантов архитектурно-планировочных решений, технико-экономических, санитарно-гигиенических показателей, топливно-энергетических, водных, территориальных ресурсов, состояния окружающей природной среды с учетом прогноза изменения на перспективу природных и других условий. При этом необходимо учитывать предельно допустимые нагрузки на окружающую природную среду на основе определения ее потенциальных возможностей, режима рационального использования территориальных и природных ресурсов в целях обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей природной среде. 5.8 С учетом преимущественного функционального использования территории города подразделяются на следующие функциональные зоны: - жилые; - общественно-деловые; - производственные; - инженерной инфраструктуры; - транспортной инфраструктуры; - сельскохозяйственного использования; - рекреационного назначения; - специального назначения; - иные.
6. Жилые зоны
6.1 Жилые зоны предназначены для организации благоприятной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям. Объекты и виды деятельности, несовместимые с требованиями настоящих норм, не допускается размещать в жилых зонах. Жилые зоны должны располагаться в границах населенных пунктов. 6.2 В состав жилых зон могут включаться зоны застройки индивидуальными, малоэтажными, среднеэтажными, многоэтажными жилыми домами и жилой застройки иных видов, а также отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения, гаражи и стоянки (для легковых автомобилей) принадлежащие гражданам и культовые сооружения. Допускается размещать отдельные объекты общественно-делового и коммунального назначения с площадью участка не более 0,5 га, а также мини производства, не оказывающие вредного воздействия на окружающую среду, за пределами границ участков. 6.3 Для предварительного определения общих размеров жилых зон допускается принимать укрупненные показатели в расчете на 1000 чел.: - при средней этажности жилой застройки до 3 этажей – 10 га для застройки без земельных участков и 20 га – для застройки с участком; - от 4 до 8 этажей – 8 га; - 9 этажей и выше – 7 га; 6.4 Предварительное определение потребной селитебной территории малоэтажной жилой зоны допускается принимать при застройке индивидуальными жилыми домами с участками при доме (квартире) по таблице 6.1. Таблица 6.1
Примечания 1. При необходимости организации обособленных хозяйственных проездов площадь территории увеличивается на 10 %. 2. При подсчете площади территории исключаются не пригодные для застройки территории – овраги, крутые склоны, земельные участки учреждений и предприятий обслуживания межселенного значения. 6.5 В конкретных градостроительных условиях, особенно при реконструкции, допускается жилая застройка смешанного типа, при соответствующем обосновании. 6.6 К жилым территориям относятся также территории садово-дачной застройки, расположенной в пределах границ (черты) муниципального образования г. Новочеркасск. Развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в отношении этих зон необходимо предусматривать в объемах, обеспечивающих на перспективу возможность постоянного проживания. 6.7 В состав жилых зон могут включаться: - зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более); - зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 4 - 8 этажей, включая мансардный); - зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами (до 3 этажей, включая мансардный); - зона застройки блокированными жилыми домами; - зона застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами с земельными участками. 6.8 Основные объекты, размещаемые в жилых зонах, представлены в таблице 6.2 в соответствии с распределением функциональных подзон.
Таблица 6.2
6.9 В зоне застройки малоэтажными жилыми домами, условно разрешено размещать индивидуальные жилые дома с участками. 6.10 В кварталах и микрорайонах жилых зон не допускаются размещение объектов городского значения, а также устройство транзитных проездов на территории групп жилых домов, объединенных общим пространством (двором). Территория групп жилых домов не должна превышать 5 га. 6.11 В микрорайонах (кварталах) жилых зон необходимо предусматривать размещение площадок общего пользования различного назначения с учетом демографического состава населения, типа застройки, природно-климатических и других условий. Состав площадок и размеры их территории должны определяться или проектом планировки территории (в случае комплексной реконструкции территории или формирования новых районов и кварталов) или проектом благоустройства территории по заданию на проектирование. При этом общая площадь территории, занимаемой площадками для игр детей, отдыха и занятий физкультурой взрослого населения, должна быть не менее 10 % общей площади микрорайона (квартала) жилой зоны и быть доступной для МГН.
6.1 Нормативные параметры жилой застройки
6.1.1 Расчетная плотность населения микрорайона при многоэтажной комплексной застройке и средней жилищной обеспеченности 20 м2 на 1 чел. не должна превышать 450 чел./га. При расчетной жилищной обеспеченности 30 м2/чел – 300 чел./га, при расчетной жилищной обеспеченности 40 м2/чел - 225 чел./га. 6.1.2 При достижении показателей жилищной обеспеченности, отличных от вышеприведенной, расчетную плотность населения следует определять по формуле: P20 x 20 P = ------------, где: H P ‑ расчетная плотность населения элемента планировочной структуры, чел./га; P20 ‑ показатель плотности населения, чел./га при жилищной обеспеченности в 20 м2/чел.; 20 ‑ жилищная обеспеченность, м2/чел; H ‑ расчетная жилищная обеспеченность, м2/чел.
6.1.3 При строительстве на площадках, требующих сложных мероприятий по инженерной подготовке территории, при соответствующем технико-экономическом обосновании плотность населения допускается увеличивать, но не более чем на 10%. 6.1.4 Нормативные показатели плотности застройки жилой зоны приведены в таблице 6.3 Таблица 6.3
Примечания: 1. Коэффициент застройки (Кз) и коэффициент плотности застройки (Кпз) приведены для территории квартала (брутто) с учетом необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей, стоянок автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства. 2. При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземные сооружения не учитываются, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, стоянок автомобилей и другие виды благоустройства. 3. Границами кварталов являются красные линии. 4. При реконструкции сложившихся кварталов жилых зон (включая надстройку этажей, мансард) необходимо предусматривать требуемый по расчету объем учреждений, организаций и предприятий обслуживания для проживающего в этих кварталах населения. Допускается учитывать имеющиеся в соседних кварталах учреждения обслуживания при соблюдении нормативных радиусов их доступности (кроме дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций начального общего образования). В условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30 % при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм. 6.1.5 Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, с учетом противопожарных требований и бытовых разрывов, а для застройки индивидуальных жилых домов ‑ также с учетом зооветеринарных требований. Расчеты инсоляции производятся в соответствии с нормами инсоляции и освещенности. При этом расстояния (бытовые разрывы) между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 2-3 этажа должны быть не менее 15 м, а высотой 4 этажа ‑ не менее 20 м, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат ‑ не менее 10 м. В условиях реконструкции и в других особых градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности и обеспечении непросматриваемости жилых помещений окно в окно.
6.2 Застройка индивидуальными жилыми домами
6.2.1 Предельно допустимые показатели плотности застройки (Кз и Кпз) земельного участка на территории жилой зоны при малоэтажной застройке приведены в таблице 6.4 Таблица 6.4
6.2.2 При размерах приквартирных земельных участков менее 200 м2 плотность застройки (Кпз) не должна превышать 1,2. При этом Кз не нормируется при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных требований. 6.2.3 Удельный вес озеленения территории участков малоэтажной застройки должен составить в границах территории жилого района малоэтажной застройки индивидуальными домами, коттеджами и блокированными домами – не менее 25 %. 6.2.4 На территории малоэтажной жилой застройки, как правило, следует предусматривать 100% обеспеченность машино-местами для хранения и парковки легковых автомобилей, мотоциклов, мопедов. Размещение других видов транспортных средств возможно по согласованию с органами местного самоуправления. На территории с застройкой жилыми домами с приквартирными участками (одно-, двухквартирными и многоквартирными блокированными) автостоянки следует размещать в пределах отведенного участка. 6.2.5 На территории малоэтажной застройки на земельных участках запрещается строительство стоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося в личной собственности, кроме автотранспорта грузоподъемностью менее 1,5 т. 6.2.6 Застройка общественного центра территории малоэтажного строительства формируется как из отдельно стоящих зданий, так и пристроенных к жилым домам предприятий комплексного обслуживания населения. 6.2.7 Перечень учреждений повседневного обслуживания территорий малоэтажной жилой застройки должен включать следующие объекты: дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, спортивно-досуговый комплекс, амбулаторно-поликлинические учреждения, аптечные киоски, объекты торгово-бытового назначения, отделение связи, отделение банка, пункт охраны порядка, центр административного самоуправления, а также площадки (спорт, отдых, выездные услуги, детские игры). Допускается использовать недостающие объекты обслуживания в прилегающих существующих или проектируемых общественных центрах, которые находятся в нормативном удалении от обслуживаемой территории. 6.2.8 На территории малоэтажной застройки допускается размещать объекты обслуживания городского значения, а также места приложения труда, размещение которых разрешено в жилых зонах. При размещении объектов обслуживания необходимо учитывать имеющиеся на соседних территориях учреждения и предприятия при соблюдении нормативных радиусов доступности. 6.2.9 Для организации обслуживания на территориях малоэтажной застройки допускается размещение учреждений и предприятий с использованием индивидуальной формы деятельности - детского сада, магазина, кафе, физкультурно-оздоровительного и досугового комплекса, парикмахерской, фотоателье и т.п., встроенными или пристроенными к жилым домам с размещением преимущественно на первом и цокольном этажах и оборудованием изолированных от жилых частей здания входов. При этом общая площадь встроенных учреждений не должна превышать 150 м2. Указанные учреждения и предприятия могут иметь центроформирующее значение и размещаться в центральной части жилого образования. 6.2.10 Объекты со встроенными и пристроенными мастерскими по ремонту и прокату автомобилей, ремонту бытовой техники, а также помещениями ритуальных услуг следует размещать на границе жилой зоны. 6.2.11 Жилые дома на территории малоэтажной застройки следует располагать с отступом от красных линий. Индивидуальные, одно- и двухквартирный дома должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек и автостоянок закрытого типа до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м. В отдельных случаях, при соответствующем обосновании и в условиях сложившейся застройки допускается размещение индивидуальных жилых домов по красной линии улиц. 6.2.12 В районах индивидуальной и садово-дачной застройки расстояния от жилых строений и хозяйственных построек, а также зданий и сооружений общего пользования до границ участков следует принимать в соответствии с СП 53.13330. 6.2.13 Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований. Указанные нормы распространяются и на пристраиваемые к существующим жилым домам хозяйственные постройки. 6.2.14 В районах застройки индивидуальными жилыми домами городов размещаемые в пределах жилой зоны группы сараев должны содержать не более 30 блоков каждая. Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома, м, не менее: одиночные или двойные - 10, до восьми блоков - 25, от восьми до 30 блоков - 50. Площадь застройки сблокированы сараев не должна превышать 800 м2. 6.2.15 Расстояния между группами сараев следует принимать в соответствии с требованиями пожарной безопасности. Расстояние от сараев для скота и птицы до шахтных колодцев должно быть не менее 20 м. Допускается пристройка хозяйственного сарая (в том числе для скота птицы), гаража, бани, теплицы к жилому дому с соблюдением требований санитарных и противопожарных норм.
6.3 Застройка многоквартирными жилыми домами (секционного, галерейного и коридорного типов) 6.3.1 Нормативный размер земельного участка определяется в зависимости от площади земельного участка, занятого непосредственно жилыми зданиями, а также прилегающими к ним территориями, необходимыми для обеспечения их функционирования (обслуживания). 6.3.2 Земельный участок жилой застройки, формируемой как единый планировочно обособленный комплекс недвижимости (кондоминиум и другие), должен содержать следующие элементы территорий: - территории под жилыми зданиями; - проезды и пешеходные дороги, ведущие к жилым зданиям; - открытые площадки для временного хранения автомобилей, гаражи, подземные или надземные здания парковок (обязательно наличие хотя бы одного из перечисленных условий); - придомовые зеленые насаждения, площадки для отдыха и игр детей; - хозяйственные площадки. 6.3.3 Нормативный размер земельного участка при развитии застроенных территорий рассчитывается в соответствии с формулой по показателям таблицы 6.5.
S норм. = S общ. х Узд.,
где S норм. - нормативный размер земельного участка, м2;
S общ. - общая площадь жилых помещений в проектируемом комплексе;
Таблица 6.5
Нормативный размер земельного участка при размещении жилых домов на реконструируемой территории определяется по показателям таблицы 6.6
Таблица 6.6
6.3.4 На жилых участках с высокой плотностью застройки, участках, находящихся в зоне сложившейся застройки, рекомендуется применять компенсирующие приемы благоустройства, при которых нормативные показатели территории участка обеспечиваются за счет: - перемещения ряда функций, обычно реализуемых на территории участка жилой застройки (отдых взрослых, спортивные и детские игры, гостевые стоянки), и элементов благоустройства (озеленение и др.) в состав жилой застройки при соблюдении пешеходной доступности; - использования крыш подземных и полуподземных сооружений под размещение спортивных, детских площадок (малые игровые устройства) и озеленение (газон, кустарник с мелкой корневой системой) ‑ при этом расстояние от указанных площадок до въезда-выезда и вентиляционных шахт гаражей должно быть не менее 15 м с подтверждением достаточности расстояния соответствующими расчетами уровней шума и выбросов автотранспорта. 6.3.5 Удельные показатели элементов благоустройства дворовой территории и минимально допустимое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок приведены в таблице 6.7
Таблица 6.7
Примечания: 1. Хозяйственные площадки следует располагать не далее 100 м от наиболее удаленного входа в жилое здание (для домов с мусоропроводами) и 50 м (для домов без мусоропроводов). 2. Расстояние от площадки для мусоросборников до площадок для игр детей, отдыха взрослых и занятий физкультурой, а также до границ дошкольных образовательных организаций, медицинских организаций и предприятий питания следует принимать не менее 20м. 3. Расстояние от площадки для сушки белья не нормируется. 4. Расстояние от площадок для занятий физкультурой устанавливается в зависимости от их шумовых характеристик. 5. Расстояние от площадок для стоянки автомашин устанавливается в зависимости от числа автомобилей на стоянке и расположения относительно жилых зданий. 6. Не менее 50 % дворовых площадок должны быть озеленены с посадкой деревьев и кустарников. Спортивные площадки во дворе должны иметь ограждения и спортивные покрытия. 7. Допускается уменьшать, но не более чем на 50% удельные размеры площадок: – для занятий физкультурой при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения; – для хозяйственных целей при застройке жилыми зданиями 9 этажей и выше. 6.3.6 Площадь озелененной территории микрорайона (квартала) многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций) должна составлять не менее 25 % площади территории квартала. В площадь отдельных участков озелененной территории включаются площадки для: отдыха, игр детей, пешеходные дорожки, если они занимают не более 30 % общей площади участка. 6.3.7 На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянки общественных организаций. 6.3.8 Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий не менее 5 метров. По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме учреждений образования, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки – жилые здания с квартирами в первых этажах. 6.3.9 Для достижения стилевого единства фасадов зданий и сооружений их цветовые решения, декоративные ограждения балконов, лоджий, архитектурные и инженерно-технические решения по коммуникационным блокам размещаемых на главных фасадах (сплит-систем, воздухозаборников центрального кондиционирования и тому подобное) должны разрабатываться с учетом технических требований и окружающей застройки улицы. Учитывая климатические условия г. Новочеркасска, летние помещения в квартирах (лоджии и балконы), за исключением французских балконов, при новом строительстве и при реконструкции объектов капитального строительства следует проектировать остекленными с соблюдением технических регламентов. Остекление должно быть открывающимся. Разрезка оконных блоков и витражей должна быть выполнена в едином стилевом решении. Допускается, в случае отсутствия технической возможности, летние помещения предусматривать без остекления, при соблюдении условия, что последующая эксплуатация таких летних помещений будет осуществляться в неостекленном виде. Самовольное остекление и изменение фасадов жилых домов собственниками квартир запрещено.
6.4 Нормативы жилищной обеспеченности
6.4.1 При определении размера территории жилых зон следует исходить из необходимости предоставления каждой семье отдельной квартиры или дома. Существующая и перспективная расчетная обеспеченность жильем определяется в целом по территории муниципального образования «Город Новочеркасск» и отдельным ее микрорайонам на основе прогнозных данных о среднем размере семьи с учетом типов применяемых жилых зданий, планируемых объемов жилищного строительства, в том числе жилья, строящегося за счет средств населения. Для расчетов укрупненных показателей среднюю жилищную обеспеченность следует принимать 20 м2. 6.4.2 В соответствии с Решением Городской Думы Города Новочеркасска №123 от 19.06 2006 (в ред. от 16.12.2011 № 216), нормы предоставления минимальной площади жилого помещения по договору социального найма на территории города Новочеркасска установлены следующие: – 33 квадратных метра общей площади жилого помещения - для одиноко проживающих граждан; – 42 квадратных метра общей площади жилого помещения - на семью из двух человек; – 18 квадратных метров общей площади жилого помещения - на каждого члена семьи при составе семьи три и более человек. 6.4.3 Для жилищного строительства, ведущегося на коммерческой основе, жилищная обеспеченность устанавливается на основе задания на проектирование. Ориентировочная структура жилищного фонда, дифференцированного по уровню комфорта приведена в таблице 6.8
Таблица 6.8
Примечания 1. k – общее число жилых комнат в квартире; n – численность проживающих людей 2. Указанные нормативные показатели не являются основанием для установления нормы реального заселения 6.4.4 Конкретная площадь жилого дома в расчете на одного человека уточняется заданием на проектирование. 6.4.5 Расчетные показатели жилищной обеспеченности для малоэтажной и индивидуальной жилой застройки не нормируются.
7. Общественно-деловые зоны
7.1 Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, объектов среднего и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, объектов делового, финансового назначения, стоянок автомобильного транспорта, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан. В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные автостоянки. 7.2 При реконструкции сложившихся кварталов общественно-деловых зон необходимо предусматривать требуемый по расчету объем учреждений, организаций и предприятий обслуживания для проживающего в этих кварталах населения. Допускается учитывать имеющиеся в соседних кварталах учреждения обслуживания при соблюдении нормативных радиусов их доступности (кроме дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций начального общего образования). В условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30 % при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм. Границами кварталов являются красные линии. 7.3 Общественно деловые зоны должны быть обеспечены пространственной доступностью для МГН. 7.4 Формирование общественно-деловых зон в центре города должно производится при условии обеспечения сохранности всех исторически ценных градоформирующих факторов: планировки, застройки, композиции, соотношения между различными пространствами (свободными, застроенными, озелененными), объемно-пространственной структуры, градостроительного наследия и др. Рекомендуется сохранение функции исторического поселения, приобретенной им в процессе развития. Формирование общественно-деловых зон в исторически сложившихся частях города не должно приводить к искажению восприятия объектов культурного наследия.
7.1 Нормативные параметры общественно-деловой зоны
7.1.1 Предельно допустимые показатели плотности застройки (Кз и Кпз) общественно-деловой зоны приведены в таблице 7.1
Таблица 7.1
Примечания: 1. Коэффициент застройки (Кз) и коэффициент плотности застройки (Кпз) приведены для территории квартала (брутто) с учетом необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей, стоянок автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства. 2. При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземные сооружения не учитываются, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, стоянок автомобилей и другие виды благоустройства. 3. Границами кварталов являются красные линии. 4. При реконструкции сложившихся кварталов общественно-деловых зон (включая надстройку этажей, мансард) необходимо предусматривать требуемый по расчету объем учреждений, организаций и предприятий обслуживания для проживающего в этих кварталах населения. Допускается учитывать имеющиеся в соседних кварталах учреждения обслуживания при соблюдении нормативных радиусов их доступности (кроме дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций начального общего образования). В условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30 % при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм. 7.1.2 Здания в общественно-деловой зоне следует размещать с отступом от красных линий. Размещение зданий по красной линии допускается в условиях реконструкции сложившейся застройки при соответствующем обосновании и согласовании с уполномоченными органами местного самоуправления. 7.1.3 Расстояние от границ участков производственных объектов, размещаемых в общественно-деловых и смешанных зонах, до жилых и общественных зданий, а также до границ участков дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, медицинских организаций и отдыха следует принимать не менее 50 м.
8. Производственные зоны, зоны транспортной и инженерной инфраструктуры.
8.1 Промышленное производство города представлено двумя группами: а.) Обрабатывающие производства, в т. числе: - производство пищевых продуктов; - химическое производство; - производство прочих неметаллических минеральных продуктов; - металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; - производство машин и оборудования; - производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; - производство транспортных средств и оборудования. б.) Производство и распределение электроэнергии, газа и воды. 8.2 В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктуры включаются: - коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли; - промышленные зоны - зоны размещения промышленных предприятий, требующие устройства санитарно-защитных зон шириной более 50 м, а также железнодорожных подъездных путей; - иные виды производственной (научно-производственные зоны), инженерной и транспортной инфраструктуры; - сооружения и помещения объектов аварийно-спасательных служб, обслуживающих расположенные в производственной зоне предприятия и другие объекты. Примечания: 1. В производственных зонах допускается размешать индустриальные (промышленные) парки. 2. При размещении и реконструкции предприятий и других объектов на территории производственной зоны, следует предусматривать меры по обеспечению их безопасности в процессе эксплуатации, а также предусматривать в случае аварии на одном из предприятий защиту населения: прилегающих районов от опасных воздействий и меры по обеспечению безопасности функционирования других предприятий. Степень опасности производственных и других объектов определяется в установленном законодательством порядке в соответствии с техническими регламентами. 3. При реконструкции объектов сложившейся производственной застройки, являющихся памятниками истории и культуры, необходимо предусматривать меры по сохранению их исторического облика.
8.3 В пределах производственных и санитарно-защитных зон предприятий не допускается размещать: жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, общеобразовательные и дошкольные образовательные организации, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования согласно санитарным правилам и нормам. Примечания: 1. Участки санитарно-защитных зон предприятий не включаются в состав территории предприятий и могут быть предоставлены для размещения объектов, строительство которых допускается на территории этих зон. Оздоровительные, санитарно-гигиенические, строительные и другие мероприятия, связанные с охраной окружающей среды на прилегающей к предприятию загрязненной территории, включая благоустройство санитарно-защитных зон, осуществляются за счет предприятия, имеющего вредные выбросы. 2. При проектировании предприятий необходимо предусматривать размещение производств, на которых возможно применение труда инвалидов и МГН, и обеспечение доступности этих производств. 8.4 Производственная зона для строительства новых и расширения существующих производственных предприятий проектируется с учетом аэроклиматических характеристик, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосферу, потенциала загрязнения атмосферы с подветренной стороны по отношению к жилой, рекреационной, зоне отдыха населения в соответствии с генеральным планом, а также с учетом СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. 8.5 В составе производственных зон могут формироваться промышленные зоны, предназначенные для размещения промышленных предприятий в зависимости от санитарной классификации производств, научно-производственные, коммунально-складские. Предприятия пищевой, медицинской, фармацевтической и других отраслей промышленности с санитарно-защитной зоной до 100 м не следует размещать на территории промышленных зон (районов) с предприятиями металлургической, химической, нефтехимической и других отраслей промышленности с вредными производствами, а также в пределах их санитарно-защитных зон. 8.6 Функционально-планировочную организацию промышленных зон необходимо предусматривать в виде кварталов (в границах красных линий) в пределах которых размещаются основные и вспомогательные производства предприятий, с учетом санитарно-гигиенических и противопожарных требований к их размещению, грузооборота и видов транспорта, а также очередности строительства. Территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять не менее 60 % всей территории промышленных зоны. Примечания: 1. Занятость территории промышленной зоны определяется в процентах как отношение суммы площадок промышленных предприятий и связанных с ними объектов в пределах ограждения (при отсутствии ограждения - в соответствующих ему условных границах), а также учреждений обслуживания с включением площади, занятой железнодорожными станциями, к общей территории промышленной зоны, определенной генеральным планом города. К занятым территориям относятся резервные участки на площадках предприятий и других объектов, намеченные в соответствии с заданием на проектирование для размещения на них зданий и сооружений. 2. Нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии с СП 18.13 330.2011. 8.7 При размещении предприятий и других объектов необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, поверхностных водосборов, водоемов и атмосферного воздуха. 8.8 Размеры санитарно-защитных зон следует устанавливать с учетом требований СанПиН 2.2. l/ 2.1.1.1200. Достаточность ширины санитарно-защитной зоны следует подтверждать расчетами рассеивания в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах промышленных предприятий, в соответствии с утвержденной методикой. Минимальную площадь озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от ширины зоны с учетом экологических норм и архитектурно планировочных условий, %: до 300 м...................................................................................60; св. 300 » 1000 м..................................................................................50; » 1000 » 3000 м..................................................................................40; » 3000 м................................................................................................20. В санитарно-защитных зонах со стороны жилых и общественно-деловых зон необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до 100 м - не менее 20 м. 8.9 Для объектов по изготовлению и хранению взрывчатых материалов и изделий на их основе (организаций, арсеналов, баз, складов взрывчатых материалов) следует предусматривать запретные (опасные) зоны и районы. Размеры этих зон и районов определяются нормативными документами Ростехнадзора. Застройка запретных (опасных) зон жилыми, общественными и производственными зданиями и сооружениями не допускается. В случае особой необходимости строительство зданий, сооружений и других объектов на территории запретной (опасной) зоны может осуществляться по согласованию с организацией, в ведении которой находится склад, и органами местного самоуправления города. 8.10 В составе научно-производственных зон следует размещать учреждения науки и научного обслуживания, опасные производства и связанные с ними образовательные организации, реализующие программы высшего и среднего профессионального образования, гостиницы, учреждения и предприятия обслуживания, а также инженерные и транспортные коммуникации и сооружения. Состав научно-производственных зон и условия размещения отдельных научно-исследовательских институтов и опытных производств следует определять с учетом факторов влияния на окружающую среду. При размещении опытных производств, не требующих санитарно-защитных зон шириной более 50 м, в научно-производственных зонах допускается размещать жилую застройку, формируя их по типу зон смешанной застройки. 8.11 На территориях коммунально-складских зон (районов) следует размещать предприятия пищевой (пищевкусовой, мясной и молочной) промышленности, общетоварные (продовольственные и непродовольственные), специализированные склады (холодильники, картофеле-, овоще-, фруктохранилища), предприятия коммунального, транспортного и бытового обслуживания населения города. 8.12 При размещении складов всех видов необходимо максимально использовать подземное пространство. Размещение объектов следует осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов Ростехнадзора, регламентирующих использование подземного пространства в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых. 8.13 При организации сельскохозяйственного производства необходимо предусматривать меры по защите жилых и общественно-деловых зон от неблагоприятного влияния производственных комплексов, а также самих этих комплексов, если они связаны с производством пищевых продуктов, от загрязнений и вредных воздействий иных производств, транспортных и коммунальных сооружений. Меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, поверхностных водосборов, водоемов и атмосферного воздуха должны соответствовать санитарным нормам. 8.14 Линии электропередач, связи и других линейных сооружений местного значения следует размещать вдоль дорог, лесополос, существующих трасс с таким расчетом, чтобы обеспечивался свободный доступ к коммуникациям с территорий не занятых сельхозиспользованием. 8.15 Зоны транспортной и инженерной инфраструктуры следует предусматривать для размещения сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного транспорта, связи, инженерного оборудования с учетом их перспективного развития. В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройства других объектов внешнего транспорта допускается устанавливать охранные зоны. Отвод земель для сооружений и устройств внешнего транспорта осуществляется в установленном порядке. Режим использования этих земель определяется градостроительной документацией в соответствии с действующим законодательством. 8.16 Размещение сооружений, коммуникаций и других объектов транспорта на территории поселений должно соответствовать санитарным правилам и нормам. Для предотвращения неблагоприятных воздействий при эксплуатации объектов транспорта, связи, инженерных коммуникаций устанавливаются санитарно-защитные зоны от этих объектов до границ территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон. Территории в границах отвода сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и их технических зон подлежат благоустройству и озеленению с учетом технических и эксплуатационных характеристик этих объектов. 8.17 Новые сортировочные станции железных дорог общей сети не допускается размещать в пределах города. 8.18 Пересечения железнодорожных линий между собой и другими транспортными путями (городскими дорогами, трамвайными и троллейбусными линиями) следует предусматривать в соответствии с СП 119.13330 и СП 227.13260 00. 8.19 Жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарным разрывом, значение которого определяется расчетом с учетом санитарных требований.
8.1 Нормативные параметры производственных зон
8.1.1 Площадку предприятия по функциональному использованию следует разделять на следующие подзоны: - предзаводскую (за пределами ограды или условной границы предприятия); - производственную – для размещения основных производств; - подсобную – для размещения ремонтных, строительно-эксплуатационных, тарных объектов, объектов энергетики и других инженерных сооружений; - складскую – для размещения складских объектов, контейнерных площадок, объектов внешнего и внутризаводского транспорта. 8.1.2 Плотность застройки кварталов, занимаемых промышленными предприятиями и другими объектами, не должна превышать показателей, приведенных в таблице 8.1
Таблица 8.1
* Без учета опытных полей и полигонов, резервных территорий и санитарно-защитных зон Примечания: 1. Для производственных зон указанные коэффициенты приведены для кварталов производственной застройки, включающей в себя один или несколько объектов. 2. При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземные сооружения не учитываются, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, стоянок автомобилей и другие виды благоустройства. 3. Границами кварталов являются красные линии. 8.1.3. Размеры земельных участков, площадь зданий и вместимость складов, предназначенных для обслуживания города, определяются на основе расчета. Рекомендуемые нормы приведены в таблицах 8.2 – 8.4:
Таблица 8.2
* В числителе приведены нормы для одноэтажных складов, в знаменателе – для многоэтажных (при средней высоте этажа 6м). Примечания: 1. Площадь и размеры земельных участков приведены на 1 тыс. чел. 2. При размещении общетоварных складов в составе специализированных групп размеры земельных участков рекомендуется сокращать до 30%. 3. В зонах досрочного завоза товаров размеры земельных участков следует увеличивать на 40 % 4. Уровень товарных запасов для общетоварных складов определяется требованиями рынка.
Таблица 8.3
* В числителе приведены нормы для одноэтажных складов, в знаменателе – для многоэтажных. Примечания: 1. Вместимость и размеры земельных участков приведены на 1 тыс. чел. 2. Вместимость складов и размеры площади земельных участков при выращивании в данном районе овощей и фруктов принимается с коэффициентом 0,6 соответственно.
Таблица 8.4
Примечания: 1. Размеры земельных участков складов строительных материалов и твердого топлива приведены на 1 тыс. чел. Размеры санитарно-защитных зон для картофеля-, овоще и фруктохранилищ следует принимать не менее 50 м.
9. Зоны рекреационного назначения. Зоны особо охраняемых территорий.
9.1 В состав зон рекреационного назначения включаются зоны в границах территорий, занятых скверами, парками, городскими садами, прудами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом. В пределах черты города выделяются зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, рекреационное и оздоровительное значение. 9.2 На территории рекреационных зон и зон особо охраняемых территорий не допускается строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного, оздоровительного и природоохранного назначения. 9.3 Необходимо предусматривать непрерывную систему озелененных территорий общего пользования и других открытых пространств в увязке с природным каркасом. 9.4 Время доступности городских и районных парков на общественном транспорте (без учета времени ожидания транспорта) должно быть, не более 30 мин. При размещении парков и садов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями и водоемами. 9.5 Ширину бульваров с одной продольной пешеходной аллеей следует принимать не менее, размещаемых: - по оси улиц ………………………………………………………..….18м; - с одной стороны улицы между проезжей частью и застройкой.….10м Бульвары и пешеходные аллеи следует предусматривать в направлении массовых потоков пешеходного движения. Размещение бульвара, его протяженность и ширину, а также место в поперечном профиле улицы следует определять с учетом архитектурно-планировочного решения улицы и ее застройки. На бульварах и пешеходных аллеях следует предусматривать площадки для кратковременного отдыха. 9.6 Расстояние от зданий и сооружений, а также объектов инженерного благоустройства до деревьев и кустарников следует принимать в соответствии с таблицей 9.1 Таблица 9.1
Примечания: 1. Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра. 2. Расстояние от воздушных линий электропередачи (ВЛ) до деревьев следует принимать по ПУЭ (6-е и 7-е изд.) 3. Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений. 9.7 аряду с парками городского и районного значения необходимо предусматривать специализированные - детские, спортивные, выставочные, зоологические и другие парки, ботанические сады, размеры которых следует принимать на основании задания на проектирования. 9.8 Озелененные территории общего пользования должны быть благоустроены и оборудованы малыми архитектурными формами: фонтанами и бассейнами, лестницами, пандусами, подпорными стенками, беседками, светильниками и др.
9.1 Нормативные параметры зон рекреационного назначения. 9.1.1 Площадь озелененных территорий общего пользования – парков, садов, скверов, бульваров следует принимать по таблице 9.2
Таблица 9.2
9.1.2 В структуре озелененных территорий общего пользования крупные парки и лесопарки шириной 0,5 км и более должны составлять не менее 10 %. Время доступности городских парков должно быть не более 20 мин, а парков планировочных районов - не более 15 мин. 9.1.3 Расчетное число единовременных посетителей территории парков, лесопарков, зеленых зон следует принимать, чел./га, не более: для городских парков………….100; парков зон отдыха………………70; лесопарков……………………….10 9.1.4 При размещении парков и садов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями и водоемами. Площадь территории парков садов и скверов следует принимать, га, не менее: городских парков - 15, парков планировочных районов - 10, садов жилых районов - 3, скверов - 0,5 (для условий реконструкции - не менее 0,1). Ориентировочные размеры детских парков следует принимать из расчета 0,5 м2 на одного человека, включая площадки и спортивные сооружения. 9.1.5 В общем балансе территории парков и садов площадь озелененных территорий следует принимать не менее 70 %. 9.1.6 Дорожно-тропиночную сеть ландшафтно-рекреационных территорий (дороги, аллеи, тропы) следует трассировать по возможности с минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым и спортивным площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы движения одного человека). При трассировке путей для МГН следует обеспечивать их освещение и не превышать уклоны: продольный - не более 8 %, поперечный - не более 2 %, ширину дорожки - не менее 1 м, а также предусматривать карманы для отдыха и разворота коляски через каждые 100- 150 м.
10. Зоны сельскохозяйственного использования
10.1 В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться: - зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими); - зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения. В состав территориальных зон, устанавливаемых в границах черты муниципального образования «Город Новочеркасск», могут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения. 10.2 В зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения – зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции, входят также земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных воздействий, замкнутыми водоемами, и резервные земли для развития объектов сельскохозяйственного назначения. 10.3 Зоны размещения объектов сельскохозяйственного назначения муниципального образования «Город Новочеркасск» следует размещать в соответствии с документами территориального планирования. 10.4 В зонах сельскохозяйственного назначения населенного пункта рекомендуется размещать предприятия по хранению и первичной обработке сельскохозяйственной продукции, ремонту, техническому обслуживанию и хранению сельскохозяйственных машин и автомобилей, материальные склады, а также коммуникации, обеспечивающие внутренние и внешние связи объектов производственной зоны. 10.5 В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и связанных с ними коммуникаций следует выбирать площадки и трассы на землях, непригодных для сельского хозяйства, либо на сельскохозяйственных угодьях худшего качества. Размещение объектов сельскохозяйственного назначения на землях, орошаемых и осушенных, занятых многолетними плодовыми насаждениями и виноградниками, водоохранными, защитными и другими лесами первой группы, не допускается. 10.6 Не допускается размещение объектов сельскохозяйственного назначения: - на площадках залегания полезных ископаемых без согласования с органами Государственного горного надзора; - на земельных участках, загрязненных органическими и радиоактивными отбросами, до истечения сроков, установленных органами санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора; - на землях особо охраняемых природных территорий, в том числе в зонах охраны объектов культурного наследия. 10.7 Допускается размещение сельскохозяйственных объектов, зданий и сооружений в охранных зонах особо охраняемых территорий, если строительство намечаемых объектов или их эксплуатация не нарушит их природных условий и не будет угрожать их сохранности. Условия размещения намечаемых объектов должны быть согласованы с ведомствами, в ведении которых находятся особо охраняемые территории. 10.8 При размещении объектов сельскохозяйственного назначения на прибрежных участках рек или водоемов планировочные отметки площадок зон должны приниматься не менее чем на 0,5м выше расчетного горизонта воды с учетом подпора и уклона водотока, а также расчетной высоты волны и ее нагона. Для предприятий со сроком эксплуатации более 10 лет за расчетный горизонт надлежит принимать наивысший уровень воды с вероятностью его повторения один раз в 50 лет, а для предприятий со сроком эксплуатации до 10 лет – один раз в 10 лет. При размещении сельскохозяйственных предприятий на прибрежных участках водоемов и при отсутствии непосредственной связи предприятий с ними следует предусматривать незастроенную прибрежную полосу шириной не менее 40 м. 10.9 При размещении объектов сельскохозяйственного назначения в районе расположения радиостанций, складов взрывчатых веществ, сильно действующих ядовитых веществ и других предприятий, и объектов специального назначения расстояние от проектируемых зон до указанных объектов следует принимать в соответствии с действующими нормами и правилами с соблюдением санитарно-защитных зон указанных объектов. 10.10 Проектируемые сельскохозяйственные здания и сооружения следует объединять в соответствии с особенностями производственных процессов, одинаковых для данных объектов, санитарных и противопожарных требований, грузооборота, видов обслуживающего транспорта, потребления воды, тепла, электроэнергии, организуя при этом участки: - общих объектов подсобных производств; - складов. 10.11 Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует размещать с подветренной стороны по отношению к жилым, общественным и производственным зданиям. 10.12 Расстояния между зданиями и сооружениями сельскохозяйственного назначения в зависимости от степени их огнестойкости следует принимать по таблицам СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». 10.13 Теплицы и парники следует проектировать на южных или юго-восточных склонах, с наивысшим уровнем грунтовых вод не менее 1,5 м от поверхности земли. При планировке земельных участков теплиц и парников основные сооружения следует группировать по функциональному назначению (теплицы, парники, площадки с обогреваемым грунтом), при этом должна предусматриваться система проездов и проходов, обеспечивающая необходимые условия для механизации трудоемких процессов. 10.14 Склады и хранилища сельскохозяйственной продукции следует размещать на хорошо проветриваемых земельных участках с наивысшим уровнем грунтовых вод не менее 1,5 м от поверхности земли с учетом санитарно-защитных зон. Здания и помещения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (овощей, картофеля, продукции плодоводства и виноградарства, для первичной переработки молока, скота и птицы, шерсти и меховых шкурок, масличных и лубяных культур) проектируются в соответствии с требованиями СП 31.13330.2010.
11. Учреждения и предприятия социальной инфраструктуры
11.1 К учреждениям и предприятиям социальной инфраструктуры относятся учреждения образования, здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения, учреждения культуры и искусства, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи, научные и административные организации и другие (далее учреждения и предприятия обслуживания). Учреждения и предприятия обслуживания всех видов и форм собственности следует размещать с учетом градостроительной ситуации, планировочной структуры городских округов и поселений, деления на жилые районы и микрорайоны (кварталы) в целях создания единой системы обслуживания с учетом следующих факторов: - приближения их к местам жительства и работы; - увязки с сетью общественного пассажирского транспорта. 11.2 При формировании системы обслуживания должны предусматриваться уровни обеспеченности учреждениями и объектами, в том числе повседневного, периодического и эпизодического обслуживания: - повседневного обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в неделю, или те, которые должны быть расположены в непосредственной близости к местам проживания и работы населения; - периодического обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в месяц; - эпизодического обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением реже одного раза в месяц (специализированные учебные заведения, больницы, универмаги, театры, концертные и выставочные залы и др.). При определении числа, состава и вместимости учреждений, организаций и предприятий обслуживания следует дополнительно учитывать приезжающее население из других городских и сельских поселений, расположенных в зоне, ограниченной затратами времени на передвижения не более 2 ч и туристов. Количество может уточняться заданием на проектирование. 11.3 Для организации обслуживания необходимо предусматривать помимо стационарных зданий передвижные средства и сооружения сезонного использования, выделяя для них соответствующие площадки и обеспечивая доступность этих площадок и мобильных учреждений для МГН. 11.4 Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями обслуживания, размещаемыми в жилой застройке в зависимости от элементов планировочной структуры (микрорайон (квартал), жилой район), следует принимать в соответствии с настоящими Нормативами и таблицей 11.1 Таблица 11.1
Примечания Указанный радиус обслуживания не распространяется на специализированные и оздоровительные дошкольные организации, а также на специализированные детские ясли-сады общего типа и общеобразовательные организации (языковые, математические, спортивные и т. п.); Радиус обслуживания специализированными и оздоровительными дошкольными образовательными учреждениями и общеобразовательными школами (языковые, математические, спортивные и т.п.) принимается по заданию на проектирование. 11.5 При разработке и корректировке генерального плана города размещение дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования, средних и высших учебных заведений, лечебно-профилактических учреждений следует проектировать в соответствии с требованиями нормативных документов и настоящего раздела. Через территории указанных учреждений, не должны проходить магистральные инженерные коммуникации городского значения (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения). Исключения составляют существующие сети и сложившаяся градостроительная ситуация. Расстояния от территории учреждений до промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных объектов, транспортных дорог и магистралей определяются в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам указанных объектов и сооружений. 11.6 Расстояния от зданий и границ земельных участков учреждений, организаций и предприятий обслуживания следует принимать не менее приведенных в таблице 11.2 и согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.
Таблица 11.2
Примечания 1. * с окнами и входами; 2. Расстояние от границ участка пожарного депо до стен общественных и жилых зданий должно быть не менее 15 м, а до границ земельных участков дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и медицинских организаций стационарного типа - не менее 30 м. 3. После закрытия кладбища традиционного захоронения по истечении 25 лет после последнего захоронения расстояния до жилой застройки могут быть сокращены до 100 м. В сложившихся районах города, подлежащих реконструкции, расстояние от кладбищ до стен жилых домов, зданий дошкольных образовательных, общеобразовательных и медицинских организаций допускается уменьшать по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора, но следует принимать не менее 100 м. 4. Приемные пункты вторичного сырья следует изолировать полосой зеленых насаждений и предусматривать к ним подъездные пути для автомобильного транспорта. 5. На земельном участке медицинской организации стационарного типа необходимо предусматривать отдельные въезды: - в зону неинфекционных лечебных корпусов; - в зону инфекционных лечебных корпусов; - хозяйственный (хозяйственный въезд может быть совмещен с подъездом к патологоанатомическому корпусу)
11.1 Дошкольные образовательные учреждения 11.1.1 Дошкольные образовательные учреждения (ДОУ) следует размещать в микрорайонах на обособленных земельных участках, коммунальных и промышленных предприятий, автостоянок при наличии в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.2660-10 санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам. 11.1.2 При проектировании ДОУ их вместимость не должна превышать 350 мест. Вместимость ДОУ, пристроенных к торцам жилых домов и встроенных в жилые дома, не должна превышать 150 мест. 11.1.3 Зона застройки включает основное здание ДОУ, которое размещают в границах участка. Территория дошкольной организации по периметру ограждается забором и полосой зеленых насаждений. 11.1.4 Здания ДОУ проектируются отдельно стоящими. Расположение на участке посторонних учреждений, зданий и сооружений, функционально не связанных с ДОУ, не допускается. 11.1.5 При новом строительстве, в условиях сложившейся затесненной застройки, допускается размещение дошкольных организаций во встроенных в жилые дома помещениях, вместимостью до 80 мест, и во встроенно-пристроенных помещениях к жилым домам (или пристроенных), вместимостью до 150 мест, при наличии отдельно огороженной территории с самостоятельным входом и выездом (въездом). Данные дошкольные организации размещают в жилых домах на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, удаленных от городских улиц, межквартальных проездов на расстояние от таких помещений до красных линий, не менее 25 м. Пути подхода к ДОУ не должны пересекать проезжую часть. 11.1.6 В задании на проектирование жилого дома со встроенным (встроенно-пристроенным, пристроенным) дошкольным учреждением в зависимости от его организационно-правовой формы и формы собственности указываются основные требования к условиям размещения таких учреждений, их оборудованию и содержанию помещений и территории согласно СанПин 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях". 11.1.7 Этажность зданий ДОУ не должна превышать 2 этажей. В условиях плотной застройки, по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, допускается проектирование зданий высотой в 3 этажа. 11.1.8 При недостаточной или неинсолируемой территории ДОУ часть или всю игровую территорию, по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, допускается размещать на расстоянии не более 50 м от здания или участка, при этом суммарные удельные показатели расхода территорий должны соответствовать нормативным. 11.1.9 Площадь озеленения территории ДОУ должна составлять не менее 50% от свободной территории. При размещении территории ДОУ на границе с садовыми массивами допускается сокращать площадь озеленения на 10%. 11.1.10 Водоснабжение, канализация и теплоснабжение в ДОУ должны быть централизованными. Допускается применение автономного или газового отопления. 11.1.11 Перечень дошкольных образовательных учреждений города приведен в таблице 11.3
Таблица 11.3
11.2 Общеобразовательные учреждения
11.2.1 Потребность в новых образовательных учреждениях среднего профессионального образования должна определяться в первую очередь исходя из потребности градообразующих предприятий Новочеркасска и Ростовской области в профессиональных кадрах той или иной квалификации с учетом прогнозов рынка труда и действующих профессиональных образовательных учреждениях. 11.2.2 Здания общеобразовательных учреждений допускается размещать: - на внутриквартальных территориях микрорайона, удаленных от межквартальных проездов с регулярным движением транспорта на расстояние 100-170 м; - на внутриквартальных проездах с периодическим (нерегулярным) движением автотранспорта только при условии увеличения минимального разрыва от границы участка учреждения до проезда на 15-25 м. 11.2.3 Допускается размещение общеобразовательных учреждений на расстоянии транспортной доступности: для обучающихся I ступени обучения - 15 мин. (в одну сторону), для обучающихся II и III ступени - не более 50 мин. (в одну сторону). 11.2.4 Здание общеобразовательного учреждения следует размещать на самостоятельном земельном участке с отступом от красной линии не менее 25 м. Этажность здания общеобразовательного учреждения не должна превышать 3 этажей. В условиях плотной застройки допускается проектирование учреждений высотой в 4 этажа. 11.2.5 Не допускается размещать общеобразовательные учреждения на внутриквартальных и межквартальных проездах с регулярным движением транспорта. 11.2.6 Внешкольные учреждения (Дворцы, дома и центры детского творчества, станции юных техников, туристов, натуралистов, центры дополнительного образования (детско-юношеские спортивные школы, школы искусств, музыкальные, художественные, хореографические школы, центры народных ремесел и др.) следует размещать на территории населенных пунктов, приближая их к местам жительства и учебы, как правило, в составе общественных центров в увязке с сетью общественного пассажирского транспорта. 11.2.7 Водоснабжение и канализация в общеобразовательных учреждениях должны быть централизованными, теплоснабжение - от ТЭЦ, районных или местных котельных. 11.2.8 При отсутствии централизованного тепло- и водоснабжения на территории хозяйственной зоны общеобразовательного учреждения могут размещаться котельная и сооружения водоснабжения. 11.2.9 Перечень образовательных учреждений города приведен в таблице 11.4 Таблица 11.4
11.3 Учреждения начального профессионального образования 11.3.1 Учреждения начального профессионального образования (учреждения НПО) - профессионально-технические училища следует размещать на самостоятельном земельном участке с учетом розы ветров, с наветренной стороны от источников шума, загрязнений атмосферного воздуха, с соблюдением необходимых санитарно-защитных зон. Размещение учреждений НПО, в том числе зон отдыха, спортивных площадок и спортивных сооружений для подростков, на территориях санитарно-защитных зон не допускается. 11.3.2 Учебные здания следует проектировать высотой не более 4 этажей и размещать с отступом от красной линии не менее 25 м. 11.3.3 Учебно-производственные помещения, спортзал и столовую следует выделять в отдельные блоки, связанные переходом с основным корпусом. 11.3.4 Территория участка НПО должна быть ограждена забором высотой не менее 1,2 м. 11.3.5 На земельном участке НПО следует предусматривать следующие зоны: - учебную зону: - производственную зону; - спортивную зону; - хозяйственную зону; - жилую зону - при наличии общежития для обучающихся. 11.3.6 В учреждениях НПО сельскохозяйственного и других профилей, связанных с освоением транспортных средств, следует предусматривать зону учебного хозяйства вне основного участка для размещения зданий и сооружений для ремонта, испытания и обслуживания транспортных средств. В учреждениях НПО строительного профиля, автомобильного, железнодорожного, сельского хозяйства следует организовывать учебные полигоны на участках или вблизи от них (не более 30 мин пешеходной доступности). Площадь учебных полигонов в нормируемый размер участка не входит и определяется технологическими требованиями. 11.3.7 Площадь озеленения земельного участка должна составлять не менее 50% площади участка. 11.3.8 Водоснабжение и канализация учреждений начального профессионального образования должны быть централизованными, теплоснабжение - от ТЭЦ, районных или местных котельных. В неканализованных районах проектируются местные системы канализации и местные очистные сооружения. 11.3.9 Перечень учреждений среднего специального образования расположенных на территории города Новочеркасска приведен в таблице 11.5
Таблица 11.5
11.4 Лечебные учреждения
11.4.1 Лечебные учреждения размещаются на территории жилой застройки или пригородной зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10. При проектировании необходимо предусмотреть удаление лечебных учреждений от железных дорог, скоростных автомагистралей и других источников шума и загрязнения. 11.4.2 Объекты организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенные для постоянного проживания престарелых и инвалидов, размещаются на территории жилой застройки. Не допускается размещение зданий организаций на территории санитарно-защитных зон промышленных предприятий, производств, сооружений и иных объектов. 11.4.3 На территории населенных пунктов следует предусматривать учреждения для временного пребывания лиц без определенного места жительства и занятий, в том числе: - социальные гостиницы - для временного пребывания иногородних граждан, а также пенсионеров и инвалидов в течение 10 сут.; - социальный приют - для пребывания местных граждан без определенного места жительства (время пребывания до 30 сут.); - дом ночного пребывания - для пребывания в ночное время лиц без определенного места жительства на 12 ч; - центр социальной адаптации - для пребывания местных граждан без определенного места жительства и занятий, для привлечения к активной жизни дезадаптированных групп населения. 11.4.4 Аптеки могут размещаться в отдельно стоящих малоэтажных зданиях, быть встроенными в первые этажи многоэтажных жилых и общественных зданий, пристроенными к жилым и общественным зданиям. 11.4.5 На территории лечебного учреждения не допускается размещение зданий, в том числе жилых, и сооружений, не связанных с ним функционально. 11.4.6 Комплекс зданий инфекционной больницы (в том числе туберкулезной) должен размещаться на изолированной территории; инфекционный корпус, входящий в состав многопрофильной больницы (для взрослых или детей), должен размещаться с соблюдением требований изоляции. 11.4.7 В планировке и зонировании участка необходимо соблюдать строгую изоляцию функциональных зон. 11.4.8 Этажность зданий следует предусматривать: - для лечебных и амбулаторно-поликлинических учреждений - не выше 9 этажей; - для детских больниц и корпусов (в том числе для детей до трех лет с матерями) - не выше 5 этажей; - для лечебных корпусов психиатрических больниц, диспансеров и инфекционных больниц - не выше 5 этажей и не ниже III степени огнестойкости. 11.4.9 Территория лечебных учреждений должна быть благоустроена, озеленена и ограждена. Площадь зеленых насаждений и газонов должна составлять не менее 60 % общей площади участка. 11.4.10 Перечень учреждений здравоохранения города приведен в таблице 11.6
Таблица 11.6
11.5 Учреждения культуры и искусства
11.5.1 Учреждения культуры и искусства, расположенные на территории на территории города Новочеркасска приведены в таблице 11.7
Таблица 11.7
11.6 Нормы расчета учреждений, организаций и предприятий обслуживания и размеры их земельных участков
11.6.1 Нормы расчета учреждений, организаций и предприятий обслуживания и размеры их земельных участков на территории города Новочеркасска приведены в таблице 11.8
Таблица11.8
Примечания: * Нормы расчета учреждений, организаций и предприятий обслуживания не распространяются на проектирование учреждений, организаций и предприятий обслуживания, расположенных на территориях промышленных предприятий, образовательных организаций высшего образования и других мест приложения труда. Указанные нормы являются целевыми на расчетный срок для предварительных расчетов и должны уточняться согласно социальным нормам и нормативам, разработанным и утвержденным в установленном порядке. ** При наполняемости классов 40 учащимися с учетом площади спортивной зоны и здания школы. *** Межшкольные учебно-производственные комбинаты и внешкольные учреждения размещаются на селитебной территории с учетом транспортной доступности не более 30 мин. **** Приведенные нормы не распространяются на научные, универсальные и специализированные библиотеки, вместимость которых определяется заданием на проектирование. ***** В скобках приведены нормы расчета предприятий местного значения, которые соответствуют организации систем обслуживания в микрорайоне и жилом районе. ****** Соотношение площади для круглогодичной и сезонной торговли устанавливается заданием на проектирование. 12.Транспорт и улично-дорожная сеть
12.1 Сооружения и коммуникации транспортной инфраструктуры могут располагаться в составе всех территориальных зон. Зоны транспортной инфраструктуры предназначены для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, воздушного транспорта, а также для установления санитарно-защитных зон, санитарных разрывов, зон специального охранного назначения в соответствии с требованиями настоящих Нормативов. 12.2 Проектирование нового строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры должно сопровождаться экологическим обоснованием, предусматривающим количественную оценку всех видов воздействия на окружающую среду и оценку экологических последствий реализации проекта в соответствии с нормативными требованиями. 12.3 В местах массового посещения (железнодорожные, автобусные вокзалы, рынки, крупные торговые центры и другие объекты) предусматривается пространственное разделение потоков пешеходов и транспорта.
12.1 Внешний транспорт
12.1.1 Внешний транспорт (железнодорожный, автомобильный) следует проектировать как комплексную систему во взаимосвязи с улично-дорожной сетью, обеспечивающую высокий уровень комфорта перевозки пассажиров, безопасность, экономичность строительства и эксплуатации транспортных сооружений и коммуникаций, а также рациональность местных и транзитных перевозок. 12.1.2 В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений и объектов внешнего транспорта устанавливаются охранные зоны в соответствии с действующим законодательством. 12.1.1.Железные дороги. 12.1.1.1 В соответствии с категорией дорог и рельефом местности определяется полоса отвода железных дорог. В полосу отвода железных дорог (далее полоса отвода) входят земли, занятые железнодорожными путями и непосредственно примыкающими к ним сооружениями, устройствами и зданиями, в том числе пассажирский вокзал с привокзальными площадями, служебные и иные здания и сооружения, обеспечивающие деятельность железнодорожного транспорта. РазмерыземельныхучастковполосыотводажелезныхдорогопределяютсявсоответствиисутвержденнымиМинистерствомпутейсообщенияРоссийскойФедерациивустановленномпорядкенормами,проектно-сметнойдокументациейигенеральнымисхемамиразвитияжелезнодорожныхлиний,узловистанций. 12.1.1.1.2 Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог определен Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2006 года N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог". Размеры земельных участков зон охранного назначения определяют рельеф и особые природные условия местности, необходимость создания защиты жилой застройки населенных пунктов от сверхнормативных шумов проходящих поездов, необходимость поэтапного развития в будущем железных дорог, узлов, станций и отдельных объектов железнодорожного транспорта. Зоны земель специального охранного назначения не включаются в полосу отвода, но для них устанавливаются особые условия землепользования. 12.1.1.1.3 Установленные санитарно-защитные зоны для железных дорог отражены в ПЗЗ г. Новочеркасска. Дезинфекционно-промывочные станции (пункты) следует размещать изолированно от других железнодорожных объектов вне границ города. В санитарно-защитной зоне вне полосы отвода железной дороги допускается размещать автомобильные дороги, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунального назначения. Не менее 50 процентов площади санитарно-защитной зоны должно быть озеленено. 12.1.1.1.4 Новые грузовые станции и контейнерные площадки железнодорожного и автомобильного транспорта следует проектировать исключительно за пределами селитебной территории. Расстоянияотсортировочныхстанцийдожилойзастройкипринимаютсянаосноверасчетасучетомвеличиныгрузооборота,пожаровзрывоопасностиперевозимыхгрузов,атакжедопустимыхуровнейшумаивибрациивжилыхпомещенияхзданийпервойлиниизастройки. 12.1.1.1.5 Для линий железнодорожного транспорта устанавливаются санитарные разрывы. Санитарный разрыв определяется минимальным расстоянием от края транспортной полосы до границы жилой застройки. Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и других) в соответствии с требованиями санитарных норм и правил РФ.
12.1.1.2 Автомобильныедороги
12.1.1.2.1 В муниципальном образовании «Город Новочеркасск» общая протяженность дорог составляет 972 км, из них с твердым покрытием 484 км. 12.1.1.2.2 Ширина полос и размеры земельных участков, отводимых для размещения автомобильных дорог и транспортных развязок движения, определяются в зависимости от категории дорог, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличия или отсутствия боковых резервов, принятых в проекте заложений откосов насыпей и выемок и других условий в соответствии с требованиями СН 467-74 «Нормы отвода земель для автомобильных дорог». 12.1.1.2.3 Прокладку трасс автомобильных дорог следует выполнять с учетом минимального воздействия на окружающую среду. Федеральным законом от 8 ноября 2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определены прокладка и переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог. Прокладкаилипереустройствоинженерныхкоммуникацийвграницахполосотводаавтомобильнойдорогиосуществляетсявладельцамитакихинженерныхкоммуникацийилизаихсчет наосновании договора,заключаемоговладельцамитакихинженерныхкоммуникацийсвладельцами автомобильной дороги,и разрешениянастроительство,выдаваемоговсоответствии сГрадостроительнымкодексомРоссийской Федерации ивышеназваннымФедеральнымзаконом(вслучае,еслидляпрокладкиилипереустройстватакихинженерныхсетейтребуетсявыдачаразрешениянастроительство).
12.2 Сеть улиц и дорог 12.2.1 Улично-дорожную сеть муниципального образования «Город Новочеркасск» следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, велосипедного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки. 12.2.2 Категории улиц и дорог следует назначать в соответствии с классификацией, приведенной в таблице 12.1. Таблица 12.1
12.2.3 Расчетные параметры улиц и дорог городов следует принимать по СП 42.13330. 12.2.4 Проектирование парковых дорог, проездов, велосипедных дорожек следует осуществлять в соответствии с характеристиками, приведенными в таблицах 12.2 и 12.3. Таблица 12.2
Таблица 12.3
* При движении в одном направлении ** При движении в двух направлениях.
12.2.5 Структура дорожной сети жилого квартала должна обеспечивать беспрепятственный ввод и передвижение сил и средств ликвидации последствий аварий. 12.2.6 Главные улицы являются основными транспортными и функционально-планировочными осями территорий застройки. Они обеспечивают транспортное обслуживание жилой застройки и не должны осуществлять пропуск транзитных транспортных потоков. 12.2.7 Основные проезды обеспечивают подъезд транспорта к группам жилых зданий. Второстепенные проезды обеспечивают подъезд транспорта к отдельным зданиям. 12.2.8 Планировочное решение малоэтажной жилой застройки должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем зданиям и сооружениям, в том числе к домам, расположенных на приквартирных участках. Тротуары следует предусматривать по обеим сторонам жилых улиц независимо от типа застройки. Для прокладки инженерных сетей и коммуникаций необходимо предусматривать полосы озеленения или технических коммуникаций шириной не менее 3,5м. 12.2.9 Для проезжей части второстепенных жилых улиц с односторонней застройкой индивидуальными жилыми домами и для тупиковых проездов протяженностью до 150 м допускается проектировать тротуар по одной стороне при ширине проезда не менее 5,5 м. Ширина сквозных проездов в красных линиях, по которым не проходят инженерные коммуникации, должна быть не менее 9 м. Навторостепенныхулицахипроездахширинойпроезжейчасти3,5мследуетпредусматриватьразъездныеплощадкиразмером 7мх15мчерезкаждые200м. 12.2.10 Поперечные уклоны элементов поперечного профиля следует принимать: - для проезжей части - минимальный - 10 %о, максимальный - 30 %о; - для тротуара - минимальный - 5 %о, максимальный - 20 %о; - для велодорожек - минимальный - 5 %о, максимальный -30%о 12.2.11 Расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки следует принимать не более 25м. В случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5м от линии застройки полосу шириной 6м, пригодную для проезда пожарных машин. В конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки для разворота автомобилей и, при необходимости, средств общественного пассажирского транспорта. 12.2.12 Поперечный профиль улиц и дорог населенных пунктов может включать в себя проезжую часть (в том числе переходно-скоростные полосы, накопительные полосы, полосы для остановки, стоянки и парковки транспортных средств), тротуары, велосипедные дорожки, центральные и боковые разделительные полосы, бульвары. Для разделения между собой отдельных элементов поперечногопрофиля следует предусматривать разделительные полосы. Минимальную ширину разделительных полос следует принимать в соответствии с таблицей 12.4:
Таблица 12.4
*С учетом устройства барьерных ограждений Примечания: 1. В числителе даны значения для нового строительства, в знаменателе - в стесненных условиях и при реконструкции. 2. В условиях реконструкции допускается уменьшать ширину разделительных полос между основной проезжей частью и местным проездом на магистральных улицах общегородского значения до 2 м 3. В условиях сложившейся застройки допускается уменьшать ширину центральной разделительной полосы на магистральных улицах общегородского значения до 2 м 12.2.13 Радиусы закругления бортового камня или кромки проезжей части улиц, дорог следует принимать по расчету, но не менее 6м, при отсутствии движения допускается принимать 1,0м. Для общественного транспорта (автобус) радиусы закругления устанавливаются в соответствии с техническими требованиями эксплуатации этих видов транспорта.
12.3 Сеть общественного пассажирского транспорта 12.3.1 При разработке проекта организации транспортного обслуживания населения следует обеспечивать быстроту, комфорт и безопасность транспортных передвижений жителей. 12.3.2 Вид общественного пассажирского транспорта следует выбирать на основании расчетных пассажиропотоков и дальностей поездок пассажиров. Провозная способность различных видов транспорта, параметры устройств и сооружений (платформы, посадочные площадки) определяются по норме наполнения подвижного состава - 4 чел./кв. м свободной площади пола пассажирского салона для обычных видов наземного транспорта. 12.3.3 Линии общественного пассажирского транспорта следует предусматривать на дорогах с организацией движения транспортных средств в общем потоке. Проектирование автобусных остановок осуществлять в соответствии требований ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования». 12.3.4 Расстояния между остановочными пунктами общественного пассажирского транспорта следует принимать не более 500м. 12.3.5Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта следует принимать не более 400 м. 12.3.6 Длина посадочной площадки на остановках должна быть не менее длины остановочной площадки. Ширина посадочной площадки должна быть не менее 3м; для установки павильона ожидания следует предусматривать уширение до 5м. Посадочные площадки должны быть приподняты на 0,2 м над поверхностью остановочных площадок. 12.3.7 Павильон может быть закрытого типа или открытого (в виде навеса). Размер павильона определяют с учетом количества одновременно находящихся в час "пик" на остановочной площадке пассажиров из расчета 4чел./ м2. Ближайшая грань павильона должна быть расположена не ближе 3м от кромки остановочной площадки. Остановочные пункты оборудуют скамьями, которые устанавливают из расчета 1 скамья на 10 м2 площади. Рядом с павильоном или у скамьи размещают одну урну для мусора. Остановочный пункт должен быть оборудован дорожными знаками, разметкой и ограждениями в соответствии с ГОСТ. 12.3.8 Остановочные пункты общественного пассажирского транспорта запрещается проектировать в охранных зонах высоковольтных линий электропередач. 12.3.9 На конечных пунктах маршрутной сети общественного пассажирского транспорта следует предусматривать отстойно-разворотные площадки. Границыотстойно-разворотныхплощадокдолжныбытьзакрепленывпланекрасныхлиний. 12.3.10 Отстойно-разворотные площадки общественного пассажирского транспорта в зависимости от их емкости должны размещаться в удалении от жилой застройки не менее чем на 50м. 12.3.11 На конечных станциях общественного пассажирского транспорта должно предусматриваться устройство санузлов для водителей и обслуживающего персонала.
12.4 Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств 12.4.1 В муниципальном образовании «Город Новочеркасск» должны быть предусмотрены территории для хранения, парковки и технического обслуживания легковых автомобилей всех категорий, исходя из уровня насыщения легковыми автомобилями, а также с учетом сложившегося фактического уровня автомобилизации в конкретных условиях планируемой территории. 12.4.2 Общая обеспеченность автостоянками для постоянного хранения автомобилей должна быть не менее 90% расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей. 12.4.3 В зонах жилой застройки следует предусматривать стоянки для хранения легковых автомобилей населения при пешеходной доступности не более 800 м, а в районах реконструкции - не более 1000м. 12.4.4 Требуемое число машино-мест для хранения и паркования легковых автомобилей следует принимать в соответствии с таблицей 12.5:
Таблица 12.5
Примечания: 1. Допускается предусматривать сезонное хранение 10% парка лековых автомобилей в гаражах, расположенных за пределами селитебных территорий поселения. 2. При определении общей потребности в местах для хранения следует учитывать и другие индивидуальные транспортные средства (мотоциклы, мотороллеры, мотоколяски, мопеды, велосипеды) с приведением их к одному расчетному виду (легковому автомобилю) с применением следующих коэффициентов: - мотоциклы и мотороллеры с колясками, мотоколяски 0,5; - мотоциклы и мотороллеры без колясок 0,28; - мопеды и велосипеды 0,1
12.4.5 На территории жилых районов и микрорайонов следует предусматривать места для хранения автомобилей в подземных стоянках автомобилей из расчета не менее 0,2 машина-места на одну квартиру. В условиях реконструкции при размещении новой жилой застройки в кварталах сложившейся застройки места для хранения автомобилей должны быть предусмотрены в границах земельных участков жилых домов из расчета не менее 0,7 машино-места на одну квартиру. Стоянки для легковых автомобилей закрытого типа, встроенные или встроено пристроенные к жилым и общественным зданиям (за исключением общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций) необходимопредусматриватьв соответствии стребованиями СП 118.13330 и СП 54.13330. 12.4.6 На открытых стоянках автомобилей,
располагаемых в пределах территории жилых районов, а также около учреждений
культурно-бытового обслуживания населения, предприятий торговли и отдыха,
спортивных зданий и сооружений, мест приложения труда следует выделять места
для личных автотранспортных средств инвалидов. На автомобильных стоянках при специализированных зданиях и сооружениях для инвалидов следует выделять для личных автомашин инвалидов не менее 20% мест. Стоянки с местами для автомобилей инвалидов должны располагаться на расстоянии не более 50м от общественных зданий, сооружений, жилых домов, в которых проживают инвалиды, а также от входов на территории предприятий, использующих труд инвалидов 12.4 7 Расстояния от наземных и наземно-подземных гаражей, открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей и станций технического обслуживания до жилых домов и общественных зданий, а также до участков общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций, размещаемых на селитебных территориях, следует принимать с учетом СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03, нормативных документов по пожарной безопасности и СП 113.13330. 12.4.8 Нормы расчета приобъектных стоянок легковых автомобилей следует принимать в соответствии с таблицей 12.6 Таблица 12.6
12.4.9 Площадь мест на погрузочно-разгрузочных площадках определяется из расчета 60 кв. на одно место. - одно место для объектов общей площадью от 500 м2 до 1500 м2 и плюс одно место на каждые дополнительные 1500 м2 общей площади объектов для объектов торговли, объектов общественного питания, промышленных объектов, для предприятий по первичной переработке, расфасовке сельскохозяйственной продукции и техническому обслуживанию сельхозпроизводства; - одно место для объектов общей площадью от 100 м2 до 1250 м2 и плюс одно место на каждые дополнительные 1250 м2 общей площади объектов для складских объектов. 12.4.10 Расстояние пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей следует принимать по таблице 12.7, не более, м: Таблица 12.7
Таблица 12.8
12.4.14 Расстояния от наземных и наземно-подземных гаражей, открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, и станций технического обслуживания до жилых домов и общественных зданий, а также до участков школ, детских яслей-садов и лечебных учреждений стационарного типа, размещаемых на селитебных территориях, следует принимать не менее приведенных в таблице 12.9.
Таблица 12.9
Примечания: 1. * Определяется по согласованию с органами Государственного санитарно-эпидемиологического надзора. 2. **ДлязданийгаражейIII-Vстепенейогнестойкостирасстоянияследуетприниматьнеменее12м. 3. Расстояния следует определять от окон жилых и общественных зданий и от границ земельных участков общеобразовательных школ, детских дошкольных учреждений и лечебных учреждений со стационаром до стен гаража или границ открытойстоянки. 4. Расстояние от секционных жилых домов до открытых площадок вместимостью 101-300 машин, размещаемых вдоль продольных фасадов, следует принимать не менее 50м. 5. Для гаражей I-II степеней огнестойкости, указанные в таблице 12.10 расстояния допускается сокращать на 25 % при отсутствии в гаражах открывающихся окон, а также въездов, ориентированных в сторону жилых и общественныхзданий. 6. Гаражи и открытые стоянки для хранения легковых автомобилей вместимостью более 300 машино-мест и станции технического обслуживания при числе постов более 30 следует размещать вне жилых районов на производственной территории на расстоянии не менее 50м отжилых домов. 7. Расстояния определяются по согласованию с органами Государственного санитарно-эпидемиологического надзора. 8. Для гаражей вместимостью более 10 машин указанные в таблице 12.10 расстояния допускается принимать поинтерполяции. 9. Водноэтажныхгаражахбоксовоготипа,принадлежащихгражданам,допускаетсяустройствопогребов. 12.4.15 Станции технического обслуживания автомобилей следует проектировать из расчета один пост на 200 легковых автомобилей, принимая размеры их земельных участков, для станций: - на 10 постов – 1,0га; - на 15 постов – 1,5га; - на 25 постов – 2,0га; - на 40 постов – 3,5га 12.4.16 Автозаправочные станции (далее АЗС) следует проектировать из расчета одна топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей, принимая размеры их земельных участков для станций: - на 2 колонки – 0,1га; - на 5 колонок – 0,2га; - на 7 колонок – 0,3га; - на 9 колонок – 0,35га; - на 11 колонок – 0,4га. 12.4.17 Расстояние от АЗС с подземными резервуарами для хранения жидкого топлива до границ земельных участков дошкольных общеобразовательных организаций, общеобразовательных организаций, в том числе с наличием интерната, медицинских организаций стационарного типа или до стен жилых и других общественных зданий, и сооружений следует принимать в соответствии с СП 4.13330 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. 12.4.18 На территории населенных пунктов рекомендуется предусматривать устройства зарядной сервисной инфраструктуры электротранспорта. Зарядные пункты могут размещаться на АЗС, станциях технического обслуживания, на стоянках автомобилей бизнес- и торговых центров, в жилых районах.
13. Инженерное оборудование
13.1 Водоснабжение и канализация
13.1.1 Проектирование новых, реконструкцию и расширение существующих инженерных сетей следует осуществлять на основе программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры территорий в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004г. №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса». 13.1.2 Проектирование систем хозяйственно-питьевого водоснабжения и канализации следует проводить в соответствии с требованиями СП 31.13330, СП 32.13330, с учетом санитарно-гигиенической надежности получения питьевой воды, экологических и ресурсосберегающих требований. Жилая и общественная застройка населенных пунктов, включая индивидуальную отдельно стоящую и блокированную жилую застройку с участками, а также производственные объекты должны быть обеспечены централизованными или локальными системами водоснабжения и канализации. В жилых зонах, не обеспеченных централизованным водоснабжением и канализацией, размещение многоэтажных жилых домов не допускается. 13.1.3 Выбор источников хозяйственно-питьевого водоснабжения необходимо осуществлять в соответствии с санитарными требованиями, а также с учетом норм радиационной безопасности при положительном заключении органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора по выбору площадки. 13.1.4 Размеры земельных участков для станций очистки воды в зависимости от их производительности, тыс. м3/сут, следует принимать по проекту, гa, но не более: до 0,8 ……………………………………………………1; св. 0,8 до 12…………………………………………….2; >> 12 >> 32 ……………………………………………3; >> 32 >> 80 ……………………………………………4; >> 80 >> 125…………………………………………...6; >> 125 >> 250 …………………………………….……l2; >> 250 >> 400 …………………………………………18; >> 400 >> 800 ………………………………………....24.
13.1.5 Размеры земельных участков для очистных сооружений канализации следует принимать не более указанных в таблице 13.1
Таблица 13.1
13.1.6 Размеры земельных участков очистных сооружений локальных систем канализации и их санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от грунтовых условий и количества сточных вод, но не более 0,25 га, в соответствии с требованиями СП 32.13330. 13.1.7 При отсутствии централизованной системы канализации следует предусматривать по согласованию с местными органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора сливные станции. 13.1.8 Размещение сливных станций следует предусматривать в соответствии с СП 32.13330, а их санитарно-защитные зоны принимать по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. 13.1.9 Существующие очистные сооружения г. Новочеркасска приведены в таблице 13.2
Таблица 13.2
13.2 Дождевая канализация 13.2.1 Проектирование дождевой канализации следует осуществлять на основании, СП 32.13330 и СанПиН 2.1.5.980. 13.2.2 Различают общесплавную (совместно с хозбытовой) и раздельную системы канализации. Предпочтение следует отдавать раздельной системе. Отвод поверхностных вод должен осуществляться со всего бассейна стока территории города со сбросом из сети дождевой канализации преимущественно после очистки в водотоки и водоемы. Утилизация снежных и ледовых масс, собираемых и вывозимых с территорий поселений, должна осуществляться с применением снегоплавильных камер, расположенных на канализационных коллекторах, с использованием теплоты канализационных стоков. В соответствии с СанПиНом 2.1.5.980 не допускается выпуск поверхностного стока в непроточные водоемы, размываемые овраги, замкнутые ложбины, заболоченные территории, в черте населенных пунктов и первого пояса ЗСО. Примечания: В водоемы, предназначенные для купания, возможен сброс поверхностных сточных вод при условии их глубокой очистки. 13.2.3 Для определения размеров отводящих труб и водосточных каналов необходимо учитывать расчетный максимальный расход дождевой воды, поступающей в сеть. Этот расход зависит от принятой расчетной интенсивности дождя, его продолжительности, коэффициента стока и площади водосбора. При освоении новых территорий города требуется применять закрытую систему водоотвода. В сложившейся застройке закрытую систему следует выполнять при комплексной реконструкции территории и по возможности при новом строительстве и реконструкции объектов капитального строительства. Применение открытых водоотводящих устройств допускается на парковых территориях с устройством мостков или труб на пересечении с дорогами. Минимальный диаметр водостоков принимается равным 400 мм. Допускается применение открытых водоотводящих устройств в виде кюветных лотков на городских дорогах и в районах малоэтажного строительства. Открытая дождевая канализация состоит из лотков и канав разного размера с искусственной или естественной одеждой и выпусков упрощенных конструкций. Дождеприемники при этом не устраивают. 13.2.4 Система водоотвода поверхностных вод должна учитывать возможность приема дренажных вод из сопутствующих дренажей, теплосетей и общих коллекторов подземных коммуникаций. Поступление в дождеприемные колодцы незначительных по объему вод от полива замощенных территорий и зеленых насаждений в расчет не включается. При технической возможности и согласовании с природоохранными органами допускается использовать эти воды для подпитки декоративных водоемов с подачей по отдельно прокладываемому трубопроводу. 13.2.5 Расчет водосточной сети следует проводить на дождевой сток по СП 32.13330. При однократном превышении расчетной интенсивности, при которой коллектор дождевой канализации должен пропускать лишь часть расхода дождевого стока, остальная его часть временно затопляет проезжую часть улиц и при наличии уклона стекает по ее лоткам. Высота затопления улиц при этом должна быть меньше высоты затопления подвальных и полуподвальных помещений. Период однократного переполнения сети дождевой канализации принимается в зависимости от характера территории, площади территории и интенсивности дождя по СП 32.13330. 13.2.6 Очистку поверхностных вод следует осуществлять на локальных или групповых очистных сооружениях различного типа. Расчетный расход дождевого стока, направляемого на очистку, следует определять при периоде однократного превышения интенсивности предельного дождя 0,05- 0,1 года. Поверхностный сток с территории промышленных предприятий, складских хозяйств, автохозяйств и др., а также с особо загрязненных участков, расположенных на территориях жилых и общественно-деловых зон (загрязненных токсичными веществами органического и неорганического происхождения), должен подвергаться очистке на локальных (самостоятельных) очистных сооружениях с повторным использованием очищенных вод на производственные нужды по замкнутым циклам. 13.2.7 К отведению поверхностного стока с промышленных и жилых территорий в водные объекты предъявляются такие же требования, как и к сточным водам (СанПиН 2.1.5.980). 13.2.8 Для ориентировочных расчетов суточный объем поверхностного стока, поступающий на очистные сооружения с территорий жилых и общественно-деловых зон города, принимается в зависимости от структурной части территории по таблице 13.3.
Таблица13.3
13.2.9 Качество очистки поверхностных сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, должно отвечать требованиям Федерального закона от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации», СанПиН 2.1.5.980 и категории водопользования водоема.
13.3 Санитарная очистка
13.3.1 Санитарная очистка территории города должна обеспечивать во взаимосвязи с системой канализации сбор и утилизацию (удаление, обезвреживание) коммунальных и производственных отходов с учетом экологических и ресурсосберегающих требований. Количество коммунальных отходов определяется по расчету с учетом приложения «К» СП 42.13330.2016. Размеры земельных участков и санитарно-защитных зон* предприятий и сооружений по обезвреживанию, транспортированию и переработке коммунальных отходов следует принимать по таблице 13.4. Примечания: *Санитарно-защитную зону от очистных сооружений поверхностного стока открытого типа до жилой территории следует принимать 100 м, закрытого типа - 50 м.
Таблица 13.4
Примечания: 1 Наименьшие размеры площадей полигонов относятся к сооружениям, размещаемым на песчаных грунтах. 2 Для мусороперерабатывающих и мусоросжигательных предприятий в случае выбросов в атмосферный воздух вредных веществ размер санитарно-защитной зоны должен быть уточнен расчетами рассеивания загрязнений с учетом требований 8.6 СП42.13330.2016
13.4 Энергоснабжение и средства связи
13.4.1 Расход энергоносителей и потребность в мощности источников следует определять: для промышленных и сельскохозяйственных предприятий - по заявкам действующих предприятий, проектам новых, реконструируемых или аналогичных предприятий, а также по укрупненным отраслевым показателям с учетом местных особенностей; для хозяйственно-бытовых и коммунальных нужд - в соответствии с действующими отраслевыми нормами по электро-, тепло- и газоснабжению. Укрупненные показатели электропотребления допускается принимать в соответствии с таблицей 13.5 Таблица 13.5
Примечания: 1 Приведенные укрупненные показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, городским электротранспортом, системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. 2 Условия применения стационарных электроплит в жилой застройке, а также районы применения населением бытовых кондиционеров следует принимать в соответствии с СП 54.1330 При сборе данных об энергопотребностях существующих (энергоаудит), реконструируемых и намеченных к строительству объектов следует исходить из целесообразности покрытия энергетических потребностей за счет когенерационных способов совместного производства электрической и тепловой энергии как на объектах большой энергетики - теплоэлектроцентралях (в том числе парогазовых и газотурбинных установках) с разветвленными и протяженными тепловыми сетями (теплофикация), так и на объектах малой (распределенной) энергетики, включая автономные энергоисточники, возобновляемые источники энергии и новые энерготехнологии. 13.4.2 Электроснабжение города следует предусматривать от районной энергетической системы. В случае невозможности или нецелесообразности присоединения к районной энергосистеме электроснабжение предусматривается от отдельных электростанций. Электроснабжение города должно осуществляться не менее чем от двух независимых источников электроэнергии. 13.4.3 Допускается размещать ВЛ напряжением 110 кВ и выше только за пределами жилых и общественно-деловых зон. Транзитные линии электропередачи напряжением до 220 кВ и выше не допускается размещать в пределах границ населенных пунктов, за исключением резервных территорий. Ширина коридора высоковольтных линий и допускаемый режим его использования, в том числе для получения сельскохозяйственной продукции, определяются санитарными правилами и нормами. 13.4.4 Прокладку электрических сетей напряжением 110 кВ и выше к понизительным подстанциям глубокого ввода в пределах жилых и общественно-деловых следует предусматривать кабельными линиями. 13.4.5 При реконструкции города следует предусматривать вынос существующих ВЛ напряжением 35-110 кВ и выше за пределы жилых и общественно-деловых зон или замену ВЛ кабельными. 13.4.6 Во всех территориальных зонах города при застройке зданиями в четыре этажа и выше электрические сети напряжением 20 кВ и выше следует предусматривать кабельными линиями. 13.4.7 При размещении отдельно стоящих распределительных пунктов и трансформаторных подстанций напряжением 10 (6)-20 кВ при числе трансформаторов не более двух мощностью каждого до 1000 кВА расстояние от них до окон жилых домов и общественных зданий следует принимать с учетом допустимых уровней шума и вибрации, но не менее 10 м. 13.4.8 Теплоснабжение города следует предусматривать в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой теплоснабжения с учетом экономически обоснованных по энергосбережению при оптимальном сочетании и децентрализованных источников теплоснабжения. Энергогенерирующие сооружения и устройства, предназначенные для теплоснабжения промышленных предприятий, а также жилой и общественной застройки, следует размещать на территории производственных или коммунальных зон. Котельные, предназначенные для теплоснабжения промышленных предприятий, а также жилой и общественной застройки, следует размещать на территории производственных зон. В районах многоквартирной жилой застройки малой этажности, а также одно-двухквартирной жилой застройки с придомовыми (приквартирными) земельными участками теплоснабжение предусматривается от котельных на группу жилых и общественных зданий или от индивидуальных источников тепла при соблюдении технических регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, а также противопожарных требований. Размеры земельных участков для отдельно стоящих отопительных котельных, располагаемых в жилых зонах, следует принимать по таблице 13.6. Таблица 13.6
Примечания: 1 Размеры земельных участков отопительных котельных, обеспечивающих потребителей горячей водой с непосредственным водоразбором, а также котельных, доставка топлива которым предусматривается по железной дороге, следует увеличивать на 20 %. 2 Размещение золошлакоотвалов следует предусматривать вне территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон. Условия размещения золошлакоотвалов и определение размеров площадок для них необходимо предусматривать по СП 124.13330.2012 3 Размеры санитарно-защитных зон от котельных определяются в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами.
13.4.9 Газораспределительные станции магистральных газопроводов следует размещать за пределами населенных пунктов в соответствии с требованиями СП 36.13330. 13.4.10 Размеры земельных участков газонаполнительных станций (ГНС) в зависимости от их производительности следует принимать по проекту, га, не более) для станций производительностью: 10 тыс. т/год.........................................................6; 20 » » ....................................................................7; 40 » » ....................................................................8 13.4.11 Размеры земельных участков газонаполнительных пунктов (ГНП) и промежуточных складов баллонов (ПСБ) следует принимать не более 0,6 га. Расстояния от них до зданий и сооружений различного назначения следует принимать согласно СП 62.13330. 13.4.12 Размещение предприятий, зданий и сооружений связи, радиовещания и телевидения, пожарной и охранной сигнализации диспетчеризации систем инженерного оборудования следует осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов, утвержденных в установленном порядке. 13.4.13 Расстояние от ГНС, ГНП и ПСБ до зданий и сооружений различного назначения следует принимать согласно требованиям технических регламентов.
13.5 Размещение инженерных сетей
13.5.1 Подземные инженерные сети следует размещать в пределах поперечных профилей улиц и дорог под тротуарами или разделительными полосами в траншеях или тоннелях (проходных коллекторах). В полосе между красной линией и линией застройки следует размещать газовые сети низкого и среднего давления и кабельные сети (силовые, связи, сигнализации, диспетчеризации: и др.). При ширине проезжей части более 22 м следует предусматривать размещение сетей водопровода по обеим сторонам улиц. В условиях реконструкции проезжих частей улиц и дорог, под которыми расположены подземные инженерные сети, следует предусматривать их вынос под разделительные полосы и тротуары. Допускается сохранение существующих и прокладка новых сетей под проезжей частью при устройстве тоннелей. 13.5.2 Прокладку подземных инженерных сетей в тоннелях (проходных коллекторах) следует предусматривать, как правило, при необходимости одновременного размещения тепловых сетей диаметром 500-1000мм, водопровода до 500 мм, кабелей (связи и силовых напряжением до 10 кВ) - свыше 10 мм, а также на пересечениях с магистральными улицами и железнодорожными путями. Совместная прокладка газо- и трубопроводов, транспортирующих легковоспламеняющиеся и горючие вещества, с кабельными линиями не допускается. В зонах реконструкции. в охранных зонах исторической застройки или при недостаточной ширине улиц устройство тоннелей (коллекторов) допускается при диаметре тепловых сетей от 200 мм. На участках застройки в сложных грунтовых условиях (просадочные) необходимо предусматривать прокладку инженерных сетей, как правило, в тоннелях в соответствии с СП 131.13330, СП 32.13330 и СП 124.13330. Примечание: Прокладка наземных тепловых сетей допускается в виде исключения при невозможности подземного их размещения или как временное решение в зонах особого регулирования градостроительной деятельности. 13.5.3 Расстояния по горизонтали (в свету) от ближайших подземных инженерных сетей до зданий и сооружений следует принимать по таблице 13.7. Минимальные расстояния от подземных (наземных с обвалованием) газопроводов до зданий и сооружений следует принимать в соответствии с СП 62.13330. 13.5.4 Расстояния по горизонтали (в свету) между соседними инженерными подземными сетями при их параллельном размещении следует принимать по таблице 13.8. При разнице в глубине заложения смежных трубопроводов свыше 0,4 м расстояния, указанные в таблице 13.8, следует увеличивать с учетом крутизны откосов траншей, но не менее глубины траншеи до подошвы насыпи и бровки выемки. Минимальные расстояния от подземных (наземных с обвалованием) газопроводов до сетей инженерно-технического обеспечения следует принимать в соответствии с СП 62.13330. При пересечении инженерных сетей между собой расстояния по вертикали (в свету) следует принимать в соответствии с требованиями СП 18.13330. Указанные в таблицах 13.7 и 13.8 расстояния допускается уменьшать при выполнении соответствующих технических мероприятий, обеспечивающих требования безопасности и надежности. Таблица 13.7
* Относится только к расстояниям от силовых кабелей. Примечания: 1. Допускается предусматривать прокладку подземных инженерных сетей в пределах фундаментов опор и эстакад трубопроводов, контактной сети при условии выполнения мер, исключающих возможность повреждения сетей в случае осадки фундаментов, а также повреждения фундаментов при аварии на этих сетях. При размещении инженерных сетей, подлежащих прокладке с применением строительного водопонижения, их расстояние до зданий и сооружений следует устанавливать с учетом зоны возможного нарушения прочности грунтов оснований. 2. Расстояния от тепловых сетей при бесканальной прокладке до зданий и сооружений следует принимать как для водопровода. 3. Расстояния от силовых кабелей напряжением 110-220 кВ до фундаментов ограждений предприятий, эстакад, опор контактной сети и линий связи следует принимать 1,5 м.
Таблица 13.8
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
