Меню раздела

О проведении открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автобусами на маршрутах города Новочеркасска

Постановление Администрации г. Новочеркасска № 500 от 06.04.2011 "О проведении открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автобусами на маршрутах города Новочеркасска"
Скачать документ
1.3 Мб



 


 


 


 


  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА


 


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


 











01.04.2011



  500



г. Новочеркасск



 


О проведении открытого конкурса


на право осуществления пассажирских


перевозок автобусами на маршрутах


города Новочеркасска


 


В целях совершенствования системы регулирования и управления перевозками пассажиров и багажа автомобильным транспортом на внутригородских маршрутах города Новочеркасска, обеспечения их безопасности, определения единых требований к перевозчикам, в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», постановлением Администрации Ростовской области от 02.10.2009 № 501 «Об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом», постановлением Администрации города от 28.09.2010 № 2212 «Об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом города,


 


  П О С Т А Н О В Л Я Ю:


 


1. Администрации города в срок до 13 апреля 2011 года выступить организатором открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автобусами на маршрутах города Новочеркасска.


2. Утвердить:


2.1. состав комиссии по проведению открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автобусами на маршрутах города Новочеркасска (приложение № 1);


2.2. конкурсную документацию к открытому конкурсу на право осуществления пассажирских перевозок автобусами на маршрутах города Новочеркасска (приложение № 2).


3. Комиссии в срок до 13 июня 2011 года провести открытый конкурс на право осуществления пассажирских перевозок автобусами на маршрутах города Новочеркасска.


4. Информационно-аналитическому отделу Администрации города (Луконина О.В.) опубликовать настоящее постановление в газете «Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости» и разместить на официальном сайте Администрации города.


5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Логачева В.П.


 


 


Мэр города                                                                             А.И. Кондратенко


 


Верно: нач. отдела подготовки


           и контроля исполнения


            нормативных документов                                             Л.Р. Чегодаева


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


Приложение № 1


к постановлению


Администрации города


 от 01.04.2011 № 500


 


 


СОСТАВ


комиссии по проведению открытого конкурса на право осуществления


 пассажирских перевозок автобусами на маршрутах города Новочеркасска


 


 


















Логачев Виктор Павлович



-         заместитель главы Администрации города, председатель комиссии



Бурлуцкая Любовь Николаевна



-         заместитель главы Администрации города, заместитель председателя комиссии



Константиновский Наум Владимирович



-         главный специалист отдела по координации работы промышленности и транспорта Администрации города, ответственный секретарь комиссии



Члены комиссии:






































Семенова Елена Алексеевна


 



-         начальник отдела по координации работы промышленности и транспорта Администрации города



Милин Николай Петрович



-         начальник отдела по охране окружающей среды Администрации города



Пищейко Игорь Федорович



-         начальник юридического отдела Администрации города



Пиданова Татьяна Николаевна



-         начальник Управления по муниципальному заказу Администрации города



Сакунов Сергей Иванович



-         начальник отдела труда Управления труда и социального развития Администрации города



Карабедов Андрей Георгиевич



-         заместитель председателя Городской Думы (по согласованию)



Априамашвили Виталий Викторович



-         старший государственный инспектор ОГИБДД УВД по городу Новочеркасску (по согласованию)



Коротков Михаил Васильевич



-         государственный инспектор Южного Управления Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию)



 


 


ВрИО управляющего делами


Администрации города                                                                         И.Н. Виноходов


 


 


 


 


 


Приложение № 2


к постановлению


Администрации города


 от 01.04.2011 № 500


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ


к открытому конкурсу на право осуществления пассажирских перевозок автобусами на маршрутах города Новочеркасска


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


Город Новочеркасск


2011 год





1. Общие положения


 


1.1. Организатор конкурса – Администрация города Новочеркасска (далее по тексту «Организатор конкурса»).


1.2. Конкурсная комиссия – Коллегиальный орган, созданный Организатором конкурса в целях осуществления функций по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе, отбору участников конкурса, рассмотрению, оценке и сопоставлению заявок на участие в конкурсе, ведению протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола натурной оценки (с выездом на место расположения транспортных предприятий – участников конкурса) установленных в конкурсной документации показателей, которым должны соответствовать участники конкурса, определению победителя конкурса (далее по тексту – «Комиссия»).


1.3. Форма торгов – открытый конкурс.


1.4. Заявка – пакет документов, заполненный и предоставленный перевозчиком Организатору конкурса в соответствии с настоящей конкурсной документацией.


1.5. Предмет конкурса – право на заключение договора на осуществление пассажирских перевозок автобусами на маршрутах города Новочеркасска.


1.6. Перевозчик – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом (кроме такси индивидуального пользования) по внутригородским маршрутам.


1.7. Автобус – транспортное средство, используемое для перевозки пассажиров, имеющее, помимо места водителя, более восьми мест для сидения.


1.8. Автобус большой вместимости (далее – «автобус БВ») – одноэтажное транспортное средство класса I категории М3 (согласно ГОСТ Р 41.36-2004 и ГОСТ Р 52051-2003), сконструированное и оборудованное для перевозки пассажиров, вместимостью от 70 стоящих и сидящих пассажиров, помимо водителя.


1.9. Автобус средней вместимости (далее – «автобус СВ») – одноэтажное транспортное средство класса I или II категории М2 или М3 (согласно ГОСТ Р 41.36-2004 и ГОСТ Р

52051-2003), сконструированное и оборудованное для перевозки пассажиров, вместимостью от 23 до 69 стоящих и сидящих пассажиров, помимо водителя.


1.10. Автобус малой вместимости (далее – «автобус МВ») – одноэтажное транспортное средство класса В категории М2 или М3 (согласно ГОСТ Р 41.52-2005), сконструированное и оборудованное для перевозки сидящих пассажиров, вместимостью не более 22 человек, исключая водителя.


1.12. Участники конкурса – перевозчики, претендующие на осуществление пассажирских перевозок автобусами на маршрутах города Новочеркасска, подавшие заявку на участие в конкурсе и допущенные к конкурсу решением Комиссии. Перевозчики имеют право выступать в отношениях, связанных с участием в конкурсе, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей перевозчиков подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.


1.13. Победитель конкурса – перевозчик, объявленный победителем по каждому отдельному лоту.


 


2. Требования к участникам конкурса


 


2.1. Общие требования:


2.1.1. Участником конкурса может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.


2.1.2. Участники конкурса должны соответствовать следующим обязательным требованиям:


 


наличие действующей лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;


отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;


ненахождение имущества перевозчика под арестом, наложенным по решению суда, если балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов перевозчика по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;


ненахождение в стадии ликвидации (банкротства) перевозчика - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании перевозчика - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;


неприостановление деятельности перевозчика в порядке, предусмотренном кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;


перевозчики, подавшие заявку на участие в конкурсе, не должны иметь организационно-правовую или финансовую зависимость друг от друга, выраженную в форме актов учредительства, финансового участия, холдинга;


единые заявки группы юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей не рассматриваются;


перевозчик не может заявлять на выполнение перевозок по лоту (-ам) автобусы, заявленные ранее по другому (-им) лоту (-ам), в том числе заявленные в качестве резервного подвижного состава.


2.1.3. Комиссия обязана отстранить перевозчика от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в следующих случаях:


в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных перевозчиком в составе заявки на участие в конкурсе;


в случае установления факта проведения ликвидации перевозчика юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании перевозчика - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;


в случае установления факта приостановления деятельности перевозчика юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;


в случае установления факта наличия у перевозчика задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;


в случае установления факта нахождения имущества перевозчика под арестом, наложенным по решению суда, и размер балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов перевозчика по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.


2.1.4. Перевозчику отказывается в допуске к участию в конкурсе в случае:


непредоставления определенных п. 6.1 конкурсной документации документов в составе заявки на участие в конкурсе либо наличия в таких документах недостоверных сведений о перевозчике;


несоответствия требованиям, установленным в разделе 2 конкурсной документации;


несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным в разделе 6 конкурсной документации.


2.2. Требования к организационной структуре и трудовым ресурсам перевозчиков:


2.2.1. Перевозчик должен быть обеспечен необходимыми трудовыми ресурсами в объеме достаточном для соблюдения им лицензионных требований и условий договора.


2.2.2. Должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, обязан быть непосредственно руководитель либо заместитель руководителя организации.


2.2.3. Обязательно наличие высшего образования автомобильного профиля либо прохождения специальной подготовки, документального подтверждения  прохождения аттестации на должности руководителей подразделений, отвечающих за организацию перевозок, поддержание автотранспортных средств в технически исправном состоянии, обеспечение профессиональной пригодности персонала, организацию мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения (начальники отделов эксплуатации, безопасности дорожного движения, технического контроля, колонн, маршрутов и т. п.), диспетчеры (мастера) и т. д..


2.2.4. Организационная структура предприятия на момент подачи заявки должна соответствовать ГОСТ Р 51825-2001 «Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования».


2.3. Требования к производственно-технической базе перевозчиков:


2.3.1. Перевозчик должен обеспечить хранение автобусов, на охраняемых, огражденных площадях для хранения автобусов, с учетом общего суммарного требуемого количества автобусов для обеспечения исполнения перевозок по всем маршрутам (лотам), на которые подает заявку перевозчик.


Хранение автобусов может осуществляться перевозчиком, как на собственных площадях для хранения автобусов, так и на площадях, принадлежащих ему на правах аренды, хозяйственного ведения, безвозмездного пользования, либо по договору о предоставлении услуг по хранению автобусов со специализированной организацией или ином законном основании.


2.3.2. Перевозчик должен обеспечить проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей, своевременное техническое обслуживание, мойку, ремонт автобусов, а также проведение ежедневных проверок технического состояния автобусов в собственных и/или арендуемых, находящихся на правах хозяйственного ведения, безвозмездного пользования или используемых на ином законном основании помещениях, либо на основании договоров со специализированными организациями (с получением соответствующих услуг).


При этом посты ежедневной проверки технического состояния автобусов и кабинет проведения предрейсового осмотра водителей должны находиться на территории стоянки для хранения автобусов.


2.3.3. Перевозчик должен обеспечить наличие собственных или арендуемых помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание, ремонт транспортных средств, контроль технического и санитарного состояния транспортных средств перед выездом на линию, по возвращении с линии, предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей, или договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание, ремонт транспортных средств, контроль технического и санитарного состояния транспортных средств перед выездом на линию, по возвращении с линии, предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей.


2.3.4. Перевозчик должен подтвердить возможность выполнения требований, перечисленных в пунктах 2.3.1–2.3.3. конкурсной документации с предоставлением копий соответствующих документов и подробным описанием характеристик объектов производственно-технической базы.


2.3.5. Перевозчик должен подтвердить возможность хранения (расчетным методом в соответствии с формой приложения 1 и приложения 1.1. настоящей конкурсной документации) автобусов, с учетом общего суммарного требуемого количества автобусов для обеспечения исполнения перевозок по всем маршрутам (лотам), на которые подает заявку перевозчик.


2.4. Требования к автобусам перевозчиков:


2.4.1. Перевозчик должен подтвердить возможность обеспечения необходимым количеством автобусов для осуществления перевозок пассажиров по конкретным лотам, представив документы о правах собственности и/или аренды автобусов, хозяйственного ведения, безвозмездного пользования, лизинга или с использованием других финансовых схем приобретения автобусов (субаренда автобусов не допускается), об ином законном основании владения автобусами.


2.4.2. Технические и конструкционные характеристики, а также внешнее и внутреннее оформление автобусов, находящихся у перевозчика в наличии на момент подачи заявки, должны соответствовать требованиям, указанным в приложении 2 (для автобусов БВ), приложении 2.1. (для автобусов СВ) и приложении 2.2. (для автобусов МВ) к настоящей конкурсной документации, требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе, соответствовать требованиям ГОСТ Р 41.36-2004 и ГОСТ Р 41.52-2005, что должно подтверждаться наличием «сертификата соответствия» типа транспортного средства, с учетом соответствия классу автобуса, которому он удовлетворяет, либо иным документом (документацией), позволяющим оценить все технические и конструкционные характеристики автобуса.


 


3. Разъяснение положений конкурсной документации


 


3.1. Любой перевозчик, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе направить в письменной форме Организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Организатор конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Организатору конкурса не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе на бумажном носителе по адресу, указанному в запросе.


3.2. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу перевозчика, подавшего заявку на участие в конкурсе, такое разъяснение должно быть размещено Организатором конкурса на официальном сайте www.novochgrad.ru с указанием предмета запроса, но без указания перевозчика, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.


 


4. Внесение изменений в конкурсную документацию


 


            4.1. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом перевозчика, подавшего заявку на участие в конкурсе, вправе принять решение о внесении изменения в извещение о проведении открытого конкура не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается.


            4.2. В течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения опубликовываются в газете «Новочеркасские ведомости. Официальный выпуск», в течение одного дня размещаются Организатором конкурса на официальном сайте www.novochgrad.ru и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами всем перевозчикам, которым была предоставлена конкурсная документация. Срок подачи заявки на участие в конкурсе при этом продлевается так, чтобы со дня опубликования в газете «Новочеркасские ведомости. Официальный выпуск» и размещения на официальном сайте www.novochgrad.ru внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.


 


5. Отказ от проведения конкурса


 


            5.1. Организатор конкурса, официально опубликовавший в газете «Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости» и разместивший на официальном сайте www.novochgrad.ru извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.


5.2.  Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается в газете «Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости» в течение пяти рабочих дней и размещается Организатором конкурса на официальном сайте www.novochgrad.ru в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.


5.3. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Организатором конкурса направляются соответствующие уведомления всем перевозчикам, подавшим заявки на участие в конкурсе. В случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (юридического лица) или сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя) участника конкурса, конверты вскрываются и возвращаются участникам конкурса подавшим такие конверты с заявками по адресу, указанному в заявке. Вскрытия конвертов с заявками фиксируются в соответствующем акте.


 


6. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки


на участие в конкурсе


 


6.1. Требования к форме и составу заявки:


6.1.1. Перевозчик вправе подать заявку на участие в настоящем конкурсе только на те лоты, по которым он в случае признания его победителем конкурса (по каждому отдельному лоту) сможет осуществлять регулярные перевозки пассажиров, исходя из количества автобусов, соответствующих установленным и заявленным требованиям, а также исходя из имеющихся трудовых ресурсов и производственно-технической базы.


Форма заявки на участие в конкурсе определена в приложении 3 к настоящей конкурсной документации и не может быть изменена, за исключением полей для заполнения перевозчиком.


6.1.2. Заявка подается перевозчиком в письменной форме одна на все лоты. Конкурсное предложение на лот(-ы) по форме, установленной в приложении 4 «Конкурсное предложение по лоту» с использованием критериев оценки, определенных в соответствии с приложениями  4.1., 4.2., 4.3., 4.4., 4.5., 4.6. к конкурсной документации.


6.1.3. Документы в составе заявки должны быть разделены перевозчиком на следующие тома:


6.1.3.1. Том 1: документы, подтверждающие правовой статус перевозчика (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), учредительные документы, документы, подтверждающие соответствие перевозчика требованиям, установленным в п. 2.1.2 раздела 2 конкурсной документации. Указанные документы должны быть прошиты и составлять отдельный том, в том числе с конкурсными предложениями на все заявленные перевозчиком лоты, заполненными по форме приложения 4 к конкурсной документации.


6.1.3.2. Том 2: документы, позволяющие оценить количество баллов по каждому лоту в разрезе установленных критериев конкурсного предложения, подтверждающие наличие автобусов и позволяющие произвести оценку их технических и конструкционных характеристик, а также подтверждающие соответствие перевозчика требованиям, установленным в пп. 2.2–2.4 раздела 2 настоящей конкурсной документации. Указанные документы должны быть прошиты и составлять отдельный том по каждому лоту в отдельности, в том числе с конкурсным предложением, заполненным по форме приложения 4 к конкурсной документации.


6.1.3.3. В случае оформления заявки на два и более лота количество «Томов 2» должно соответствовать количеству лотов, на которые подал заявку перевозчик. Нумерация «Томов 2» в этом случае присваивается: Том 2.1, Том 2.2., Том 2.3. и т.д.


6.1.4. Документы, подаваемые в составе заявки, предоставляются в оригинале, либо в заверенных надлежащим образом копиях. Копия документа считается надлежаще заверенной, в случае если она заверена на каждой странице: подписью генерального директора (директора, иного уполномоченного на заверение копий документов лица) и скреплена печатью перевозчика.


При этом нотариально должны быть заверены копии следующих документов:


а) учредительные документы;


б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;


в) лицензия перевозчика на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (либо копия заверяется органом, выдавшим лицензию).


6.1.5. Использование факсимиле недопустимо.


6.1.6. Документы в составе Тома 1 и Тома 2 раскладываются в порядке, в котором они перечислены в п. 6.6.1. и п. 6.6.2. настоящего раздела.


6.1.7. Перевозчик помещает все тома заявки, оформленной в письменной форме в единый внешний конверт, и запечатывает его.


6.2. Требования к содержанию и оформлению заявки:


6.2.1. Каждый отдельный том заявки, представляется в прошитом нитью (бечевкой), скрепленном печатью перевозчика и подписью уполномоченного лица перевозчика виде, с указанием на обороте последнего листа тома количества листов.


Все листы заявки в письменной форме должны быть прошиты и иметь сквозную нумерацию. Заявка на месте прошивки должна быть скреплена печатью перевозчика и подписана руководителем перевозчика или лицом, уполномоченным перевозчиком в установленном порядке (для юридических лиц) или подписана перевозчиком - индивидуальным предпринимателем. Соблюдение перевозчиком указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в Конкурсе, поданы от имени перевозчика, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений.


6.2.2. Язык заявки.


Заявка, подготовленная перевозчиком, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке.


6.3. Уполномоченными лицами юридического лица-перевозчика (далее – «юридическое лицо») могут быть:


а) руководитель юридического лица;


б) управляющий (руководитель юридического лица – управляющей компании);


в) лицо, действующее на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копии;


г) руководитель филиала или представительства юридического лица,  действующий на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копии;


д) лицо, действующее на основании нотариально заверенной доверенности, выданной в порядке передоверия на основании статьи 187 Гражданского кодекса Российской Федерации;


е) иные лица, обладающие правом действовать от имени юридического лица в соответствии с действующим законодательством.


6.4. Уполномоченными лицами индивидуального предпринимателя-перевозчика могут быть:


а) индивидуальный предприниматель;


б) лицо, действующее на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копии.


6.5. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени перевозчика (доверенность), должен наделять данное лицо полномочиями подписания от имени перевозчика всех необходимых документов и материалов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе и должен быть оформлен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.


6.6. Требования к сведениям о перевозчике, представляемым в составе заявки.


6.6.1. Для участия в конкурсе перевозчик представляет следующие документы в составе Тома 1:


6.6.1.1. опись документов, предоставляемых в составе Тома 1;


6.6.1.2. заявку на участие в конкурсе по форме установленной приложением 3 к настоящей конкурсной документации;


6.6.1.3. анкету перевозчика, заполненную по форме, установленной в приложении 6 к настоящей конкурсной документации;


6.6.1.4. нотариально заверенную либо заверенную выдавшим органом копию действующей лицензии перевозчика на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 № 637;


6.6.1.5. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);


6.6.1.6. для акционерных обществ – выписку из реестра акционеров, содержащую сведения об акционерах, владеющих 20 (двадцатью) и более процентами акций акционерного общества, заверенную держателем реестра либо руководителем и главным бухгалтером акционерного общества (в случае, если держателем реестра акционеров является само общество);


6.6.1.7. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени перевозчика - юридического лица (копию решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени перевозчика без доверенности (далее – «руководитель»)). В случае если от имени перевозчика действует иное лицо, представляется доверенность на осуществление действий от имени перевозчика, заверенная печатью перевозчика и подписанная руководителем перевозчика (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем перевозчика, должен представляться документ, подтверждающий полномочия такого лица;


6.6.1.8. нотариально заверенные копии учредительных документов участника (для юридических лиц);


6.6.1.9. справку о наличии дочерних и зависимых хозяйственных обществ (по форме, установленной в приложении 7 к конкурсной документации);


6.6.1.10. справку, подтверждающую, что перевозчик не находится в процессе ликвидации (для юридических лиц), в отношении него не осуществляется процедура банкротства, имущество перевозчика не арестовано, экономическая деятельность не приостановлена, подписанную руководителем и главным бухгалтером перевозчика и заверенную круглой печатью перевозчика;


6.6.1.11. справку (оригинал) из инспекции Федеральной налоговой службы (далее – «ИФНС») по месту постановки на налоговый учёт об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;


6.6.1.12. бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за последний отчетный период с отметкой ИФНС по месту постановки на налоговый учет, либо письмо об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности с отметкой ИФНС по месту постановки на налоговый учет;


6.6.1.13. сведения о кадровых возможностях (по форме установленной в приложении 5 к настоящей конкурсной документации);


6.6.1.14. схему организационной структуры предприятия с пояснительной запиской (по форме установленной в приложении 8 к настоящей конкурсной документации);


6.6.1.15. копии дипломов о высшем или среднем специальном образовании, удостоверений о прохождении курсов повышения квалификации, подтверждающих соответствующую установленным требованиям квалификацию должностных лиц и специалистов перевозчика;


6.6.1.16. копию документа, подтверждающего прохождение аттестации на право занимать должность, связанную с обеспечением безопасности дорожного движения, должностным лицом перевозчика, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения;


6.6.1.17. копии положения о стажировках водителей на предприятии и приказа о присвоении водителю звания наставника;


6.6.1.18. характеристику производственной базы и расчет производственной мощности по формам установленным в приложениях 1 и 1.1. к настоящей конкурсной документации;


6.6.1.19. сведения о наличии на правах собственности и/или аренды, хозяйственного ведения, безвозмездного пользования, либо на основании договоров со специализированными организациями (с получением соответствующих услуг), производственно-технической базы (помещений и оборудования), площадь и мощность которой (которых) является (являются) достаточной (достаточными) для текущего ремонта, технического обслуживания, хранения, мойки автобусов по всем заявленным лотам в совокупности, на которые перевозчиком подана заявка на участие в конкурсе, с представлением копий подтверждающих и правоустанавливающих документов, в том числе:


площади под стоянку для хранения автобусов;


постов для выполнения технического обслуживания и текущего ремонта;


постов чистки и мойки автобусов;


постов ежедневного технического контроля транспортных средств;


диспетчерского пункта по организации движения;


кабинета (-ов) предрейсовых медицинских осмотров водителей;


класса для проведения занятий по безопасности дорожного движения.


6.6.2. Перевозчик представляет следующие документы в составе Тома 2 (отдельного Тома 2 на каждый лот, если количество заявленных лотов более одного):


опись документов, предоставляемых в составе Тома 2;


конкурсное предложение на лот, заполненное по форме Приложения 4 к настоящей конкурсной документации;


правоустанавливающие документы перевозчика на владение автобусами, в том числе копии паспортов транспортных средств, копии договоров аренды (лизинга) имеющихся в наличии автобусов или иные документы, содержащие право перевозчика использовать автобусы;


копии оформленных лицензионных карточек, либо выписка из реестра лицензионных карточек, полученная перевозчиком в Южном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.


 


7. Подача заявок


 


7.1. Срок и порядок подачи и регистрации заявок


7.1.1. Прием заявок прекращается в день вскрытия конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса).


7.1.2. Заявки до последнего дня срока подачи заявок (исключая последний день подачи заявок) подаются по адресу, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. В день окончания срока подачи заявок, такие заявки подаются на заседание Комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками, указанному в извещении о проведении открытого конкурса после объявления присутствующим при вскрытии конвертов с заявками о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.


7.1.3. Заявки, направленные по почте и поступившие после окончания срока подачи заявок по адресу, по которому подаются заявки в течение всего срока поступления заявок, признаются опоздавшими. Перевозчик при отправке заявки по почте, несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу или признана опоздавшей.


7.1.4. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Организатором конкурса. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения о перевозчике, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени перевозчика, не допускается. По требованию перевозчика, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, Организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.


7.1.5. Заявки, оформленные в соответствии с пунктом 6.1 конкурсной документации, подаются перевозчиками в порядке и сроки, указанные в пункте 7.1 конкурсной документации.


7.1.6. Перевозчик подает заявку в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование открытого конкурса и номер конкурсного лота(ов), на участие в котором(ых) подается данная заявка, следующим образом: «Заявка на участие в открытом конкурсе: на право осуществления пассажирских перевозок автобусами на маршрутах города Новочеркасска. Лот(ы) №№ ______». А также адрес, по которому Организатор конкурса возвращает невскрытую заявку перевозчику в случае, если конкурс будет отменен или заявка перевозчика поступит к Организатору конкурса позднее даты и времени окончания приема заявок от перевозчиков на участие в конкурсе, указанных в извещении о проведении конкурса.


7.1.7. Перевозчик вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.


7.1.8. Если конверт с заявкой не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, Организатор конкурса не несет ответственности за утерю конверта или его содержимого или досрочное вскрытие такого конверта.


7.2. Изменения заявок


7.2.1. Перевозчик, подавший заявку, вправе изменить заявку в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками.


            7.2.2. Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью заявки.


7.2.3. Изменения заявки подаются в запечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются наименование открытого конкурса и регистрационный номер заявки в следующем порядке: Название конкурса, Регистрационный номер _______.


Изменения заявки должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок в соответствии с пунктом 7.1.6 конкурсной документации.


До последнего дня подачи заявок, установленного в пункте 7.1 конкурсной документации, изменения заявок подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса).


В день окончания срока подачи заявок, изменения заявок подаются на заседание Комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками, указанному в извещении о проведении открытого конкурса.


7.2.4. Изменения заявок регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном в пункте 7.1 конкурсной документации.


7.2.5. После окончания срока подачи заявок не допускается внесение изменений в заявки.


7.2.6. Перевозчики, подавшие изменения заявок, Организатор конкурса, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях заявок до вскрытия конвертов с изменениями заявок. Лица, осуществляющие хранение конвертов с изменениями заявок, не вправе допускать повреждение таких конвертов и содержащихся в них изменений заявок до момента их вскрытия.


7.2.7. Конверты с изменениями заявок вскрываются комиссией одновременно с конвертами с заявками.


После вскрытия конвертов с заявками и конвертов с изменениями соответствующих заявок Комиссия устанавливает, поданы ли изменения заявки надлежащим лицом.


7.2.8. Если конверт с изменениями заявки не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, Организатор конкурса не несет ответственности за утерю или досрочное вскрытие такого конверта. В случае получения такого конверта Организатором по почте, соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя, указанному на конверте.


7.3. Отзыв заявок


7.3.1. Перевозчик, подавший заявку, вправе отозвать заявку в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками.


7.3.2. Заявки отзываются в следующем порядке:


Перевозчик подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должны быть указаны наименование конкурса, регистрационный номер заявки, дата и время подачи заявки.


Уведомление об отзыве заявки должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица.


До последнего дня подачи заявок, уведомление об отзыве заявок подается по адресу, указанному в извещении о проведении открытого конкурса.


 


В день окончания срока подачи заявок, заявки отзываются на заседании Комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками, указанному в извещении о проведении открытого конкурса.


7.3.3. Отзывы заявок регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном в пункте 7.1 конкурсной документации.


7.3.4. После получения и регистрации уведомления об отзыве заявки, Организатор конкурса сравнивает регистрационный номер заявки, указанный в заявке и в уведомлении об отзыве. Конверты с заявками, в отношении которых поданы уведомления об их отзыве, возвращаются участникам подавшим такие конверты с заявками. В случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (юридического лица) или сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя) участника конкурса, конверты вскрываются и возвращаются участникам конкурса подавшим такие конверты с заявками по адресу, указанному в заявке. Вскрытия конвертов с заявками фиксируются в соответствующем акте.


7.3.5. В случае соответствия уведомления об отзыве заявки требованиям, указанным выше, и соответствия регистрационного номера заявки, указанного в уведомлении об отзыве заявки, регистрационному номеру заявки, указанному в заявке, заявка считается отозванной в надлежащем порядке. Организатор конкурса не несет ответственность за негативные последствия, наступившие для участника конкурса, заявка которого отозвана.


7.3.6. Заявки, отозванные до окончания срока подачи заявок в порядке, указанном выше, считаются не поданными.


7.3.7. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок.


7.3.8. Заявки, поданные с опозданием, полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе  конверты с заявками не рассматриваются и возвращаются участникам конкурса подавшим такие конверты с заявками. В случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (юридического лица) или сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя) участника конкурса, конверты вскрываются и возвращаются участникам конкурса подавшим такие конверты с заявками по адресу, указанному в заявке. Вскрытия конвертов с заявками фиксируются в соответствующем акте.


 


8. Вскрытие конвертов с заявками


 


            8.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками


8.1.1. Публично в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса), Комиссией вскрываются конверты с заявками. Перевозчики (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. Уполномоченные представители перевозчиков предоставляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени перевозчика.


8.1.2. В день вскрытия конвертов с заявками непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в пункте 8.1.1 конкурсной документации, Комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов перевозчикам о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками. Указанное объявление должно быть сделано до вскрытия первого конверта в заявкой.


8.1.3. Комиссией вскрываются конверты с заявками, которые поступили Организатору конкурса до времени вскрытия заявок. В случае установления факта подачи одним перевозчиком двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким перевозчиком не отозваны, рассмотрению подлежит заявка на участие в конкурсе, поданная последней.


8.1.4. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого перевозчика, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, объявляются при вскрытии конвертов с заявками и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.


8.1.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается Организатором конкурса в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола на официальном сайте www.novochgrad.ru .


8.1.6. Организатор конкурса осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками. Любой перевозчик, подавший заявку на участие в конкурсе, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.


8.1.7. В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной заявки конкурс признается несостоявшимся.


 


9. Рассмотрение заявок


 


9.1. Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие перевозчиков, подавших заявку на участие в конкурсе, требованиям, установленным в разделе 2 конкурсной документации.


9.2. Срок рассмотрения заявок не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками.


9.3. На основании результатов рассмотрения заявок Комиссией принимается решение:


о допуске к участию в конкурсе перевозчика и о признании перевозчика участником конкурса;


об отказе в допуске перевозчика к участию в конкурсе.


9.4. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех перевозчиков, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного перевозчика, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.


9.5. На основании результатов рассмотрения заявок Комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который размещается Организатором конкурса на официальном сайте www.novochgrad.ru в день окончания рассмотрения заявок.


9.6. Перевозчикам, подавшим заявки и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола.


9.7. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один перевозчик, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок, обязан передать такому участнику конкурса проект договора.


Договор может быть заключен не ранее, чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте www.novochgrad.ru протокола рассмотрения заявок.


 


10.  Критерии оценки заявок и порядок оценки и сопоставления заявок


 


10.1. Определение победителя конкурса производится Комиссией путем оценки заявок на участие в конкурсе, поданных участниками конкурса, для определения лучших из предложенных такими участниками условий осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на внутригородских маршрутах регулярных перевозок в городе Новочеркасске.


10.2. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.


10.3. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется Комиссией в целях выявления лучших условий осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на внутригородских маршрутах регулярных перевозок в городе Новочеркасске в соответствии с установленными критериями и в порядке, установленном конкурсной документацией, и выбора перевозчика, обеспечивающего наиболее качественные и безопасные условия оказания услуг перевозки пассажиров.


10.4. Критерии оценки конкурсных заявок.


Для определения победителя конкурса (по каждому отдельному лоту) устанавливаются следующие критерии оценки заявок:


критерий № 1 – оценка технических и конструкционных характеристик автобусов;


критерий № 2 – оценка площадей для хранения автобусов;


критерий № 3 –  оценка наличия резерва автобусов;


критерий № 4 – оценка наличия трудовых ресурсов;


критерий № 5 – оценка состояния безопасности дорожного движения;


критерий № 6 – оценка экологической безопасности.


10.4.1. Порядок присвоения баллов по критерию № 1 осуществляется по каждому лоту в отдельности. К предложению по каждому лоту относятся автобусы, соответствующие всем требованиям настоящей конкурсной документации, а также имеющие технические и конструкционные характеристики, установленные в приложении 2, приложении 2.1 и приложении 2.2 к конкурсной документации.


Оценка автобусов БВ и СВ осуществляется в баллах по уровню низкого пола:


 


Таблица 1
























Показатели



Значения показателей в конкурсном предложении



Количество баллов


(максимальное значение по одному автобусу)



Уровень низкого пола*, по крайней мере у двух первых служебных дверей по ходу движения автобуса



100%



70



не менее 35%



60



менее 35%,


либо конструкцией не предусмотрен



50



* - термины и определения применяются в соответствии с терминами и определениями установленными национальным стандартом Российской Федерации (ГОСТ Р 41.36-2004);


 


Оценка автобусов БВ и СВ осуществляется в баллах по количеству дверей по правому борту автобуса:


 


Таблица 2


















Показатели



Количество баллов


(максимальное значение по одному автобусу)



Наличие трех дверей по правому борту автобуса



70



Наличие двух дверей по правому борту автобуса



50



 


Расчет баллов определяется как отношение суммы баллов, присвоенных перевозчику по всем автобусам БВ и СВ, заявленным на конкретный лот, к общему количеству автобусов БВ и СВ, заявленных на конкретный лот. Значение баллов округляется с точностью до сотых.


Итоговый балл по критерию № 1 определяется, как сумма баллов, полученных по всем автобусам БВ и СВ, заявленных на конкретный лот по уровню низкого пола и количеству дверей по правому борту автобуса.


Максимальный балл по критерию № 1 для автобусов БВ и СВ – 140.


10.4.2. Порядок присвоения баллов по критерию № 2.


Оценка площадей для хранения автобусов (критерий № 2) осуществляется по каждому лоту в отдельности:


 


 


 


 


 


 


Таблица 3


























Показатель



Количество баллов



Наличие площадей* для хранения автобусов, обеспечивающих хранение 100% подвижного состава



100



Наличие площадей* для хранения автобусов, обеспечивающих хранение менее 100% подвижного состава



0



Наличие закрытых обогреваемых помещений со схемой расстановки транспортных средств



50



Максимальное количество баллов по критерию № 2



150



* - на правах собственности, договора аренды или безвозмездного пользования или на другом законном основании.


 


При заполнении заявки на каждый конкретный лот перевозчик обязан учитывать размещение всех автобусов по данному лоту на площади для хранения, с учетом общей предельной вместимости площади для хранения (рассчитанной, с учетом заявки перевозчика на другие лоты, в соответствии с приложением 1 и приложением 1.1. к настоящей конкурсной документации).


10.4.3. Порядок присвоения баллов по критерию № 3 осуществляется по каждому лоту в отдельности.


Оценка наличия резерва автобусов осуществляется по заявке перевозчика на лот (-ы):


 


Таблица 4
























Показатель



Процент* наличия резерва автобусов, %



Количество баллов по критерию № 3



Наличие резерва автобусов



не менее 15



10



не менее 20



20



более 20



50



* - процент наличия резерва автобусов рассчитывается как количество заявленных резервных автобусов к общему количеству автобусов заявленных на лот (все лоты) на который(-ые) заявился перевозчик.


 


Требования к перевозчику по техническим и конструкционным характеристикам автобусов, заявленным в резерв, устанавливаются аналогичными требованиям, изложенным в приложениях 2 и 2.1.


Для оценки заявки по критерию № 3, перевозчик заполняет форму, установленную в приложении 4.3. к настоящей конкурсной документации и прикладывает ее к Тому 2 заявки.


Максимальный балл по критерию № 3 – 50.


10.4.4. Порядок присвоения баллов по критерию № 4.


Оценка наличия трудовых ресурсов перевозчика производится по всем лотам, на которые он подал заявку, при сопоставлении фактического числа водителей, работающих на предприятии на дату подачи заявки на конкурс, и расчетного количества водителей.


 


Таблица 5
























Показатель



Обеспечение водителями категории «Д», в % к расчетному количеству водителей



Количество


баллов по критерию № 4



Расчетное количество водителей в соответствии с п. 2.2.1. конкурсной документации



100%



100



не менее 75%



70



менее 75%



50



 


 


 


 


Сведения о количестве водителей категории «Д» на предприятии предоставляются в письменном виде в соответствии с формой указанной в приложении 5 к конкурсной документации.


10.4.5. Порядок присвоения баллов по критерию № 5.


Оценка состояния безопасности дорожного движения перевозчика производится по всем лотам, с предоставлением перевозчиком сведений из ГИБДД, подтверждающих состояние дорожно-транспортной дисциплины водителей перевозчика за последний календарный год.


 


Таблица 6






















Показатель



Количество баллов по критерию № 5



Отсутствие дорожно-транспортных происшествий по вине водителей автобусов*



50



Отсутствие нарушений правил дорожного движения водителями автобусов**



50



Отсутствие дорожно-транспортных происшествий по вине водителей автобусов, приведших к гибели или травмам тяжелой степени тяжести участников дорожного движения, пешеходов, пассажиров***



50



* - Расчет суммы балов производится по формуле: (1 ДТП/ общее списочное количество ТС) х50;


** - Расчет суммы баллов производится по формуле: (1 нарушение ПДД/ общее количество ТС х50);


*** - при наличии нарушений по данному показателю с перевозчика снимается 50 баллов.


 


Максимальное количество баллов по критерию № 5 – 150 баллов.


Расчет критерия № 5 перевозчик обязан подтвердить справкой из ГИБДД, подтверждающей наличие (отсутствие) ДТП и нарушений ПДД.


10.4.6. Оценка экологической безопасности по критерию № 6 производится Комиссией по всем лотам на предмет соответствия установленным нормам токсичности и дымности отработанных газов двигателей автобусов.


 


Таблица 7






















Показатель



Количество баллов по критерию № 6



Наличие приборов для проверки токсичности и дымности отработанных газов двигателей автотранспортных средств. Ежедневная проверка АТС на соответствие требований ГОСТ 21393-75, ГОСТ 172203-87



50



Наличие сертификатов госповерки приборов для проверки токсичности и дымности отработанных двигателей автотранспортных средств



50



Наличие на предприятии цеха топливной аппаратуры для оперативного устранения недостатков, выявленных при проверке АТС



50



 


Максимальное количество баллов по критерию № 6 – 150 баллов.


10.5. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе Комиссией каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер относительно других по мере уменьшения степени приемлемости содержащихся в них условий осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на внутригородских маршрутах регулярных перевозок в городе Новочеркасске. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся наиболее безопасные и качественные условия осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на внутригородских маршрутах регулярных перевозок в городе Новочеркасске, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе по результатам их оценки Комиссией на соответствие конкурсным критериям содержатся одинаковые условия осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на внутригородских маршрутах регулярных перевозок в городе Новочеркасске, порядковый номер присваивается заявке по результатам голосования членов Комиссии простым большинством голосов.


10.6. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил наиболее безопасные и качественные условия осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на внутригородских маршрутах регулярных перевозок в городе Новочеркасске, заявке на участие, в конкурсе которого присвоен первый номер.


10.7. Лоты распределяются между участниками конкурса в порядке очередности, исходя из занятых ими мест. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии не позднее рабочего дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок. Протокол составляется в одном экземпляре, который хранится у Организатора конкурса. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте www.novochgrad.ru протокола передает победителю конкурса выписку из протокола и проект договора.


Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте www.novochgrad.ru в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола и опубликовывается в газете «Новочеркасские ведомости. Официальный выпуск» в течение пяти рабочих дней после дня подписания указанного протокола.


10.8. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить Организатору конкурса в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.


 


11. Заключение договора по результатам проведения конкурса


 


11.1. Срок заключения договора


11.1.1. Правоотношения между Организатором конкурса и победителем конкурса по предмету конкурса возникают после подписания договора. Форма договора является приложением 9 к настоящей конкурсной документации. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок направляет победителю конкурса выписку из протокола, подписанную и заверенную печатью Организатора конкурса, и проект договора.


11.1.2. Победитель конкурса должен подписать и заверить печатью указанный проект договора и вернуть его организатору конкурса.


11.1.3.  Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте www.novochgrad.ru протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и не позднее, чем 20 дней.


11.1.4. В случае, если победитель конкурса уклоняется от заключения договора, Организатор вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Организатор обязан заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения контракта с победителем конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 11.4.1. конкурсной документации. При этом заключение договора для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если заказчик отказался от заключения договора с победителем конкурса и с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.


11.2. Заключение договора по результатам конкурса


11.2.1. Договор заключается на условиях, указанных в конкурсной документации.


11.2.2. Договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней после завершения конкурса и оформления протокола оценки заявок на участие в конкурсе. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.


11.2.3. Договор заключается сроком на три года.


11.3. Права и обязанности победителя конкурса:


11.3.1. подготовить паспорта маршрутов, расписания движения и представить их на утверждение Организатору пассажирских перевозок не позднее 10 дней со дня подписания договора;


11.3.2. обеспечить проведение государственного технического осмотра, технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами;


11.3.3. организовать работу подвижного состава строго по его категории, количеству, расписаниям (графикам) движения;


11.3.4. перевозчик не имеет права самостоятельно передавать маршруты, распределенные по итогам проведенного конкурса, другому юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю).


11.4. Права и обязанности Организатора конкурса


Организатор конкурса обязан отказаться от заключения договора с победителем конкурса, в случае установления факта:


проведения ликвидации участников конкурса – юридических лиц, принятия арбитражным судом решения о признании участников конкурса - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;


приостановления деятельности участников конкурса в порядке, предусмотренном кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;


предоставления участниками конкурса заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 6 конкурсной документации;


нахождения имущества участников конкурса под арестом, наложенным по решению суда, если на момент заключения договора балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участников конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.


наличия у участников конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участников конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.


11.4.2. В случае отказа от заключения договора с победителем конкурса, Организатором конкурса не позднее одного рабочего дня следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 2.1.3. конкурсной документации и являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о перевозчике, с которым Организатор конкурса отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается всеми членами Комиссии в день составления такого протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Организатора конкурса. Указанный протокол размещается Организатором конкурса на официальном сайте www.novochgrad.ru в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает второй экземпляр протокола перевозчику, с которым Организатор конкурса отказывается заключить договор.


11.4.3. В случае расторжения договора в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением перевозчиком своих обязательств по договору Организатор конкурса вправе заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.


11.4.4. В случае, если в период действия договоров с перевозчиками, заключенных по итогам проведенного конкурса, возникает необходимость изменения действующих городских маршрутов, введения новых (экспериментальных) маршрутов регулярных перевозок, закрытия маршрутов, изменения категории или количества транспортных средств, их обслуживающих, на основании изучения пассажиропотока, решением Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации города вносятся соответствующие изменения в маршрутную сеть до проведения очередного конкурса.


11.4.5. Право на обслуживание новых (экспериментальных) городских маршрутов, предлагается действующим перевозчикам в очередности, определенной занятыми местами на конкурсе, с учетом обеспеченности транспортными средствами на время организации движения на новом маршруте.


12. Обеспечение защиты прав и законных интересов участников конкурса


Действия (бездействия) Организатора конкурса, Комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


 


 


 


ВрИО управляющего делами


Администрации города                                                                         И.Н. Виноходов


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 







Приложение 1


к конкурсной документации к открытому конкурсу


 на право осуществления пассажирских перевозок


автобусами на маршрутах города Новочеркасска


 


 


 


            (Наименование Перевозчика) ______________________


Характеристика производственной базы


 





































































































































п/п



Наименование


объектов



Фактический адрес местонахож-дения



Коли-чество



Общая площадь (м2)



Количество машиномест (постов)



Форма владения объектами (в собственности/ аренде/ хозяйственном ведении/ по договору оказания услуг и т.п.)



Срок владения объектами*



Основание / наименование и номер правоустанавливающего документа (свидетельство о регистрации прав собственности, договор аренды, распоряжение собственника, договор оказания услуг и т.п.)



Кем выдано/ дата выдачи (период  действия договора)



Полное наименование арендодателя контрагента по договору



1



2



3



4



5



6



7



8



9



10



11



1.



Площадь для хранения автобусов



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



Итого:



 



 



 



 



 



 



 



 



2.



Производственный корпус (рабочие посты ТО и ремонта)



 



 



 



 



 



 



 



 



 



3.



Административно-бытовой корпус



 



 



 



 



 



 



 



 



 



4.



Посты проверки технического состояния автобусов (посты ОТК)



 



 



 



 



 



 



 



 



 



5.



Посты мойки автобусов и уборки салонов



 



 



 



 



 



 



 



 



 



6.



 Медицинский кабинет



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 


* - указывается период в формате «с дд.мм.гг. по дд.мм.гг.»


 


Руководитель организации       __________________________________             


                 (должность) (роспись)  (ФИО)


        МП













 
 








22




 

 







Приложение 1.1


к конкурсной документации к открытому


конкурсу на право  осуществления


пассажирских перевозок автобусами


на маршрутах города Новочеркасска


 


 


Расчет площадей для хранения автобусов


Адрес местонахождения:____________________________________


 









































Расчетная производственная мощность предприятия



Количество автобусов


 



Площадь, занимаемая одной единицей в плане, м2



Коэффициент плотности расстановки машиномест хранения



Расчетная площадь, м2


 



автобусы БВ



 



30



2,5



 



автобусы СВ



 



18



2,5



 



автобусы МВ



 



15



2,5



 



ИТОГО:



 



 



 



 



 


Примечание 1:


Расчетная площадь для хранения автобусов в соответствии с требованиями Организатора конкурса определяется по формуле: Fx=faхАстхКп, где:


      fa –площадь занимаемая автобусом в плане, м2;


      Аст –число автомобиле-мест хранения, ед;


      Кп –коэффициент плотности расстановки автомобиле-мест хранения.


 


В расчете принимается:


- для автобусов БВ:  fa=30 м2, Кп = 2,5.


- для автобусов СВ:  fa=18 м2, Кп = 2,5.


- для автобусов МВ:  fa=15 м2, Кп = 2,5.


 


Примечание 2:


При заполнении заявки на каждый конкретный лот, перевозчик должен учитывать методику расчета, указанную в настоящей таблице, и необходимость соответствия возможности размещения всех автобусов, заявленных перевозчиком в Конкурсном предложении (в том числе резервных автобусов), с расчетной площадью для их хранения.


 


 


Руководитель организации       __________________________________             


        (должность) (роспись)  (ФИО)


МП


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


Приложение 2


к конкурсной документации к открытому


конкурсу на право  осуществления


пассажирских перевозок автобусами


на маршрутах города Новочеркасска


 


Обязательные технические и конструкционные характеристики


автобусов БВ


 


1.                        Автобус, как в отношении общей конструкции так и в отношении внешнего и внутреннего оформления, должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации и всем требованиям настоящей Конкурсной документации, в том числе:


соответствовать требованиям национального стандарта Российской Федерации: класс I категория М3 (согласно ГОСТ Р 41.36-2004 и ГОСТ Р 52051-2003), что должно подтверждаться наличием «сертификата соответствия» типа транспортного средства, с учетом соответствия классу автобуса, которому он удовлетворяет, либо иным документом (документацией), позволяющим оценить все технические и конструкционные особенности автобуса;


конструкция автобуса должна обеспечивать перевозку не менее 70 стоящих и сидящих пассажиров.


 


2. Дополнительные требования к автобусам:


 






























п/п



Показатели



Значения показателей в конкурсном предложении



1



Экологическая безопасность



не ниже Евро 2



2



Количество служебных дверей* (с расположением первой служебной двери у отделения для водителя* и наличием по крайней мере одной сдвоенной двери*)



не менее двух



3



Мягкие сиденья пассажиров либо наличие на опорном месте сиденья пассажиров вставок из ткани, кожи (заменителя) или соответствующего чехла



4



Наличие в пассажирском салоне системы отопления, позволяющей в соответствии с климатическими условиями города Новочеркасска поддерживать температурный режим в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50993-96



* - термины с соответствующими определениями применяются в соответствии с терминами и определениями установленными национальным стандартом Российской Федерации (ГОСТ Р 41.36-2004).


 


3. Конструкция автобуса должна предусматривать по крайней мере одну сдвоенную дверь, расположенную после 1-й служебной двери по ходу движения автобуса.


4. Проход от 1-й служебной двери должен располагаться таким образом, чтобы его правая боковая стенка являлась частью отделения водителя. При этом отделение водителя должно позволять последнему, не вставая со своего сиденья, осуществлять продажу проездных билетов пассажирам.


5. Каждая служебная дверь должна быть оборудована механическим приводом, приводимым в действие водителем со своего сиденья при помощи источника энергии и соответствующих механизмов управления. Также все или часть служебных дверей могут быть автоматическими.


 


 


 


 


Приложение 2.1


к конкурсной документации к открытому


конкурсу на право  осуществления


пассажирских перевозок автобусами


на маршрутах города Новочеркасска


 


 


Обязательные технические и конструкционные характеристики


 автобусов СВ


 


1.    Автобус, как в отношении общей конструкции, так и в отношении внешнего и внутреннего оформления, должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации и всем требованиям настоящей Конкурсной документации, в том числе:


соответствовать требованиям национального стандарта Российской Федерации: класс I или II категория М2 или М3 (согласно ГОСТ Р 41.36-2004 и ГОСТ Р 52051-2003), что должно подтверждаться наличием «сертификата соответствия» типа транспортного средства, с учетом соответствия классу автобуса, которому он удовлетворяет, либо иным документом (документацией), позволяющим оценить все технические и конструкционные особенности автобуса;


конструкция автобуса должна обеспечивать перевозку от 23 стоящих и сидящих пассажиров.


2. Дополнительные требования к автобусам:


 





























№ п/п



Показатели



Значения показателей в конкурсном предложении



1



Экологическая безопасность



не ниже Евро 2



2



Количество служебных дверей* по автобусам:


1)   пассажировместимостью от 23 до 45


2)   пассажировместимостью от 46** до 69



не менее 1-й


не менее 2-х



3



Мягкие сиденья пассажиров, либо наличие на опорном месте сиденья пассажиров вставок из ткани, кожи (заменителя) или соответствующего чехла



4



Наличие в пассажирском салоне системы отопления, позволяющей в соответствии с климатическими условиями города Новочеркасска поддерживать температурный режим в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50993-96



* - термины с соответствующими определениями применяются в соответствии с терминами и определениями установленными национальным стандартом Российской Федерации (ГОСТ Р 41.36-2004);


**-  для автобусов пассажировместимостью более 46 человек по крайней мере одна служебная дверь должна быть оборудована механическим приводом, приводимым в действие водителем со своего сиденья при помощи источника энергии и соответствующих механизмов управления. Также, все или часть служебных дверей могут быть автоматическими.


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


Приложение 2.2


к конкурсной документации к открытому


конкурсу на право  осуществления


пассажирских перевозок автобусами


на маршрутах города Новочеркасска


 


 


 


Обязательные технические и конструкционные характеристики


 автобусов МВ


 


          1. Автобус, как в отношении общей конструкции, так и в отношении внешнего и внутреннего оформления, должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации и всем требованиям настоящей Конкурсной документации, в том числе:


соответствовать требованиям национального стандарта Российской Федерации: класс В категория М2 или М3 (согласно ГОСТ Р 41.52-2005), что должно подтверждаться наличием «сертификата соответствия» типа транспортного средства, с учетом соответствия классу автобуса, которому он удовлетворяет, либо иным документом (документацией), позволяющим оценить все технические и конструкционные особенности автобуса. Допускается использование транспортного средства класса А при условии осуществления перевозки пассажиров только по местам для сидения;


конструкция автобуса должна обеспечивать перевозку до 22 сидящих пассажиров.


2. Дополнительные требования к автобусам:


 





























№ п/п



Показатели



Значения показателей в конкурсном предложении



1



Экологическая безопасность



не ниже Евро 2



2



Количество служебных дверей* по автобусам



не менее 1-й



3



Мягкие сиденья пассажиров, либо наличие на опорном месте сиденья пассажиров вставок из ткани, кожи (заменителя) или соответствующего чехла



4



Наличие в пассажирском салоне системы отопления, позволяющей в соответствии с климатическими условиями города Новочеркасска поддерживать температурный режим в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50993-96



* - термины с соответствующими определениями применяются в соответствии с терминами и определениями установленными национальным стандартом Российской Федерации (согласно ГОСТ Р

41.52-2005).


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


Приложение 3


к конкурсной документации к открытому


конкурсу на право  осуществления


пассажирских перевозок автобусами


на маршрутах города Новочеркасска


 


 


ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ


Дата, исх. номер


 


 


ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ


на право заключения договора «На право осуществления пассажирских перевозок автобусов на маршрутах города Новочеркасска». 


            1. Изучив конкурсную документацию на право заключения вышеупомянутого договора, а также применимые к данному конкурсу законодательство и нормативные правовые акты  __________________________________________________________________

                                                                      
(наименование перевозчика)


в лице, _________________________________________________________________________


                (наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица для  юридического лица)


сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше документах, и направляет заявку.


2. Мы согласны оказать услуги по осуществлению пассажирских перевозок автобусами на маршрутах города Новочеркасска по лоту (ам) №№ ______ в соответствии с требованиями конкурсной документации.


3. Мы ознакомлены с положениями, содержащимися в конкурсной документации.


4. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы берем на себя обязательство оказания услуг по осуществлению пассажирских перевозок автобусами на маршрутах города Новочеркасска по лоту (ам) №№ ______ в соответствии с требованиями конкурсной документации.


5. Заявкой подтверждаем, что в отношении


________________________________________________________________________________


                                   (наименование организации - перевозчика, индивидуального предпринимателя)


не проводится процедура ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании перевозчика - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, деятельность не приостановлена, имущество перевозчика не находится под арестом, наложенным по решению суда или  размер балансовая стоимость арестованного имущества не превышает 25 % балансовой стоимости активов перевозчика по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, а также, что размер задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год не превышает 25 % балансовой стоимости активов перевозчика по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.


6. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации и подтверждаем право Организатора конкурса, не противоречащее требованию формирования равных для всех участников конкурса условий, запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутых в нашей заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные нами в ней сведения.


            7. В случае, если наши предложения будут признаны лучшими, мы берем на себя обязательства подписать договор с Организатором конкурса на оказание услуг по осуществлению пассажирских перевозок автобусами на маршрутах города Новочеркасска по лоту (ам) №№ ______ в соответствии с требованиями конкурсной документации, в течение 20 дней, но не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.


8. В случае, если наши предложения будут лучшими после предложений победителя конкурса, а победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения договора с Организатором конкурса, мы обязуемся подписать данный договор на оказание услуг по осуществлению пассажирских перевозок автобусами на маршрутах города Новочеркасска по лоту(ам) №№ _____ в соответствии с требованиями конкурсной документации.


            9. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с Организатором конкурса нами уполномочен


________________________________________________________________________________


                                                      (контактная информация уполномоченного лица)


Все сведения о проведении конкурса просим сообщать указанному уполномоченному лицу.


            10. Адрес/ место регистрации, место жительства телефон ________________, факс ____________________, e-mail ____________________, банковские реквизиты: _______________________________.


            11. Корреспонденцию для нас просим направлять по адресу: _________________________________________________________________


 


 


Перевозчик (уполномоченный представитель) _______________________


                                                                                                              (подпись) (Ф.И.О.)


Главный бухгалтер                                              ________________________


                                       (подпись) (Ф.И.О.)


МП


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


Приложение 4


к конкурсной документации к открытому


конкурсу на право  осуществления


пассажирских перевозок автобусами


на маршрутах города Новочеркасска


 


 


 


КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ


 
































































































Наименование участника конкурса:



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



Предложение по лоту



 



 



 



 



Количество баллов



Критерий № 1



Оценка технических и конструкционных характеристик автобусов



 



Критерий № 2



Оценка площадей для хранения автобусов



 



Критерий № 3



Оценка наличия резерва автобусов



 



Критерий № 4



Оценка наличия трудовых ресурсов



 



Критерий № 5



Оценка соответствия организационной структуры предприятия ГОСТ Р 51825-2001 «Услуги пассажирского автомобильного. Общие требования»



 



Критерий № 6            Оценка экологической безопасности



 



Всего баллов



 



 



 



 


 


Приложение:  



 



 



 



 



 



 



 



Руководитель организации    ________________________


                                                               (должность) (роспись)  (ФИО)


МП


           

 


 


 


 


 







Приложение 4.1


к конкурсной документации к открытому


конкурсу на право  осуществления


пассажирских перевозок автобусами


на маршрутах города Новочеркасска


 


 


 


Критерий № 1


 

















































Оценка технических и конструкционных характеристик автобусов с учетом резерва


 



№ п/п



Маршрут



Государственный регистрационный номер


автобуса



Уровень низкого пола



Экологическая безопасность



Количество служебных дверей по правому борту автобуса



Баллы



1



2



3



4



5



6



7



1.



 



 



 



 



 



 



2.



 



 



 



 



 



 



Количество баллов



 



 


 


 


Руководитель организации        ________________________


















30




 

                                                         (должность) (роспись)  (ФИО)


МП


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


Приложение 4.2


к конкурсной документации к открытому


конкурсу на право  осуществления


пассажирских перевозок автобусами


на маршрутах города Новочеркасска


 


 


 


Критерий № 2


 





















Оценка площадей для хранения автобусов



 


Адрес местонахождения


 



 



Наличие площадей для хранения автобусов



 



Количество баллов



 



 


 


 


Руководитель организации     ________________________


                                                      (должность) (роспись)  (ФИО)


МП


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


Приложение 4.3


к конкурсной документации к открытому


конкурсу на право  осуществления


пассажирских перевозок автобусами


на маршрутах города Новочеркасска


 


 


 


 


 


Критерий № 3


 
















 



Процент наличия резерва автобусов



Количество баллов



Наличие резерва автобусов



 



 



 


 


 


Руководитель организации     ________________________


                                                     (должность) (роспись)  (ФИО)


МП


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


Приложение 4.4


к конкурсной документации к открытому


конкурсу на право  осуществления


пассажирских перевозок автобусами


на маршрутах города Новочеркасска


 


 


 


 


 


Критерий № 4


 


Оценка наличия трудовых ресурсов


 
















Количество водителей в соответствии с п. 2.2.1. раздела 2 конкурсной документации и заявкой перевозчика



Фактическое количество водителей на предприятии на момент подачи заявки согласно приложению 5



Количество баллов



 



 



 



 


 


 


Руководитель организации     ________________________


                                              (должность) (роспись)  (ФИО)


МП


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


Приложение 4.5


к конкурсной документации к открытому


конкурсу на право  осуществления


пассажирских перевозок автобусами


на маршрутах города Новочеркасска


 


 


 


 


Критерий № 5


 


























Показатель



Количество


баллов



Дорожно-транспортные происшествия по вине водителей автобусов*



 



Нарушение правил дорожного движения водителями автобусов**



 



Отсутствие дорожно-транспортных происшествий по вине водителей автобусов, приведших к гибели или травмам тяжелой степени тяжести участников дорожного движения, пешеходов, пассажиров***



 



Количество баллов



 



* - Расчет суммы балов производится по формуле: (1 ДТП/ общее списочное количество ТС) х 50;


** - Расчет суммы баллов производится по формуле: (1 нарушение ПДД/ общее количество ТС х 50);


*** - при наличии нарушений по данному показателю с перевозчика снимается 50 баллов.


 


Максимальное количество баллов по критерию № 5 –150 баллов.


Расчет критерия № 5 перевозчик обязан подтвердить справкой из ГИБДД, подтверждающей наличие (отсутствие) ДТП и нарушений ПДД.


 


 


 


Руководитель организации     ________________________


                                                     (должность) (роспись)  (ФИО)


МП


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


Приложение 4.6


к конкурсной документации к открытому


конкурсу на право  осуществления


пассажирских перевозок автобусами


на маршрутах города Новочеркасска


 


 


 


 


 


Критерий № 6


 


























Показатель



Количество


баллов



Наличие приборов для проверки токсичности и дымности отработанных газов двигателей автотранспортных средств. Ежедневная проверка АТС на соответствие требований ГОСТ 21393-75, ГОСТ 172203-87



 



Наличие сертификатов госповерки приборов для проверки токсичности и дымности отработанных двигателей автотранспортных средств



 



Наличие на предприятии цеха топливной аппаратуры для оперативного устранения недостатков, выявленных при проверке АТС



 



Количество баллов



 



 


 


 


 


Руководитель организации     ________________________


                                                     (должность) (роспись)  (ФИО)


МП


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


Приложение 5


к конкурсной документации к открытому


конкурсу на право  осуществления


пассажирских перевозок автобусами


на маршрутах города Новочеркасска


 


(Наименование перевозчика) ______________________


 


Профессиональная структура и уровень квалификации


(Данные о квалификационном составе специалистов)


 


1. Руководитель предприятия, руководители и специалисты подразделений, обеспечивающих организацию перевозочного процесса и безопасность перевозок:










































№ п/п



Должность,

Ф.И.О.



Работает в данной организации


постоянно,


временно,


по договору



Общий стаж работы



Стаж работы в данной организации



Автотранспортное образование, год окончания, наименование уч. заведения, квалификация по диплому,

№ диплома



Место и дата прохождения аттестации (повышение квалификации),


№ удостоверения



1



2



3



4



5



6



7



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 


2. Специалисты и рабочие, отвечающие за техническое обслуживание (ремонт) подвижного состава*:






































№ п/п



Должность,

Ф.И.О.



Работает в данной организации


постоянно,


временно,


по договору



Общий стаж работы


 



Стаж работы в данной организации



Место и дата прохождения аттестации (повышение квалификации),


№ удостоверения



1



2



3



4



5



6



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



                Примечание: * - допускается группировка рабочих по специальности.


 


3. Водители:






































№ п/п



Должность,

Ф.И.О.



Работает в данной организации


постоянно,


временно,


по договору



Общий стаж работы


 



Стаж работы в данной организации



 


№ водительского удостоверения категории «Д»



1



2



3



4



5



6



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 


Руководитель организации     ________________________


                                                     (должность) (роспись)  (ФИО)


МП





Приложение 6


к конкурсной документации к открытому


конкурсу на право  осуществления


пассажирских перевозок автобусами


на маршрутах города Новочеркасска


 


Анкета перевозчика


1.1. Полное наименование  ________________________________


1.2. Сокращенное наименование  ____________________________


1.3. Юридический адрес: ___________________________________


1.4. Местонахождение офиса: ________________________________________________________


                                                                                   (почтовый индекс, страна, область, город, улица, дом, офис)


1.5. Телефон: ___________________________________________________


1.6. Телефакс __________________________________________________


1.7. Адрес электронной почты _____________________________________


1.8. Сведения о государственной регистрации:


Регистрирующий орган __________________ Регистрационный номер _____________________________ Дата регистрации __________________.


1.9. Идентификационный номер налогоплательщика .__.__.__.__.__.__.__.__.__.__.


1.10. Код ОКОНХ ______________________


1.11. Код ОКПО ______________________


1.12. Основной вид деятельности __________________________________


1.13. Собственность:


1.13.1. Российская: ________%, в том числе: государственная _______%; муниципальная ____%, частная ____%, общественных организаций ____%


1.13.2. Иностранная ____%


1.14. Численность работников ___________ чел., в том числе в г. Новочеркасске __________ чел.


1.15. Банковские реквизиты _______________________________________.


1.16. Настоящим сообщаем, что:


наше предприятие имеет трудовые ресурсы, финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности, необходимые для выполнения договора по осуществлению пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок;


имущество нашего предприятия не находится под арестом, предприятие не имеет ни от каких государственных органов предписаний (решений) о приостановлении экономической деятельности и о признании предприятия несостоятельным (банкротом) и не находится в процессе ликвидации.


1.17. Руководитель_________________________________________________


                                                                                     (фамилия, имя, отчество)


Настоящим обязуемся представить по требованию Организатора конкурса документы, подтверждающие достоверность данных сведений.


Приложения:


 


Должность                                           роспись                        Фамилия, инициалы


МП  дата


 


 


 


 


 


Приложение 7


к конкурсной документации к открытому


конкурсу на право  осуществления


пассажирских перевозок автобусами


на маршрутах города Новочеркасска


 


 


 


 


 


Справка о наличии дочерних и зависимых хозяйственных обществ


 


            Настоящим сообщаем о наличии дочерних и зависимых обществ, в соответствии с определением понятий «дочернего» и «зависимого» хозяйственных обществ в статьях 105 и 106 Гражданского кодекса Российской Федерации.


 





































п/п



Дочернее или зависимое хозяйственное общество



Дата наступления основания



Основание



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 


 


 


Руководитель организации     ________________________


                                                     (должность) (роспись)  (ФИО)


МП


 


 





Приложение 8


к конкурсной документации к открытому


конкурсу на право  осуществления


пассажирских перевозок автобусами


на маршрутах города Новочеркасска


 


 


 (Наименование перевозчика) ______________________


 


















Организационная структура предприятия


 



  • схема с указанием уровней управления, подразделений и их групп, функциональных связей;

  • пояснительная записка к схеме


 




 

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




            В соответствии с ГОСТ Р 51825-2001 «Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования» структура должна обеспечивать реализацию обеспечивающих процессов оказания услуг:


подготовку ресурсов;


            организацию обеспечивающих процессов;


            оперативное управление.


            Сопровождается пояснительной запиской по распределению обязанностей и функций (в том числе контрольных).


 


 


 


 


Руководитель организации     ________________________


                                                     (должность) (роспись)  (ФИО)


МП


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


Договор


на организацию и выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок


 


«____» _______ 2011                                                                                                  г. Новочеркасск


 


Администрация города Новочеркасска Ростовской области, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице __________________________________________________________, действующего на основании Устава муниципального образования «Город Новочеркасск», с одной стороны, и ______________________, именуемое в дальнейшем «Перевозчик», в лице ____________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор на основании решения Комиссии по проведению конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок (протокол от «___» ________2011 № ___) о нижеследующем


 


1. Предмет договора


 


1.1. В целях удовлетворения потребностей населения города в пассажирских перевозках Администрация поручает, а Перевозчик принимает на себя обязательства по организации и выполнению перевозок пассажиров и багажа автобусами по маршрутам регулярных перевозок, проходящим по территории города, перечень которых содержится в приложении №1 к настоящему договору (далее – маршрут).


1.2. Обязательные требования к режиму работы и подвижному составу на маршруте, на котором Перевозчик имеет право осуществлять перевозки пассажиров и багажа, указываются в приложении № 2 к настоящему договору.


 


2. Права и обязанности Администрации


 


2.1. Администрация вправе:


2.1.1. закрывать движение по маршруту и изменять маршрут движения в порядке, предусмотренном действующими нормативными правовыми актами;


2.1.2. вносить изменения в расписание движения по маршруту, в порядке, предусмотренном действующими нормативными правовыми актами;


2.1.3.осуществлять контроль за работой Перевозчика на маршруте, качеством обслуживания пассажиров, проводить проверку выполнения Перевозчиком условий настоящего договора, в том числе организовывать и проводить обследования пассажиропотоков;


2.1.4. запрашивать информацию о средней начисленной заработной плате водителей, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа на маршрутах регулярных перевозок указанных в приложении №1 к настоящему договору, а также, запрашивать первичную документацию по организации движения  (путевые листы, билетно-учетные листы, ведомости движения по автобусным маршрутам), данные о собранной наличной выручки от реализации проездных билетов.


2.2. Администрация обязана:


2.2.1. утверждать в установленном порядке паспорт маршрута и расписание движения по маршруту;


2.2.2. разрабатывать схему маршрутной сети наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования, схему работы наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в особые периоды и во время чрезвычайных ситуаций, доводить их до сведения Перевозчика;


2.2.3. утверждать и доводить до сведения Перевозчика тарифы на перевозку в наземном пассажирском маршрутном транспорте общего пользования, информировать об их изменении;


2.2.5. информировать Перевозчика о временном изменении или закрытии трассы маршрута в случаях издания Администрацией акта, ограничивающего или прекращающего движение транспортных средств, а также доводить до сведения Перевозчика все изменения, касающиеся обслуживаемого им маршрута;


2.2.6. рассматривать предложения Перевозчика по изменению условий работы на маршруте, обеспечивающие улучшение качества обслуживания пассажиров, а также предложения по изменению маршрута.


 


3. Права и обязанности Перевозчика


 


3.1. Перевозчик вправе:


3.1.1. вносить Администрации предложения по изменению и закрытию трасс маршрутов;


3.1.2. вносить предложения по изменению расписания движения транспортных средств по маршрутам;


3.1.3. по  согласованию  с  Администрацией   изменять   тип    подвижного   состава, работающего на маршруте регулярных перевозок, при изменении пассажиропотока;


3.1.4. вносить предложения по изменению тарифа на перевозку в наземном пассажирском маршрутном транспорте общего пользования.


3.2. Перевозчик обязан:


3.2.1. осуществлять перевозку пассажиров и багажа по установленной трассе маршрута и в соответствии с режимом работы на маршруте, указанным в приложениях №1 и №2 к настоящему договору.


Перевозку на маршрутах с посадкой и высадкой пассажиров в любом, не запрещенном правилами дорожного движения месте осуществлять только по местам для сидения.


При изменении или установлении Администрацией маршрута регулярных перевозок вследствие изменения пассажиропотоков и дорожных условий, а так же в случаях изменения маршрута в порядке, предусмотренном действующим законодательством осуществлять перевозку пассажиров и багажа по измененному маршруту движения.


Осуществлять перевозку пассажиров и багажа по утвержденным Администрацией тарифам на перевозку пассажиров и багажа наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования, по проездным документам, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и города Новочеркасска;


3.2.2. обеспечивать перевозку пассажиров и багажа, а также, работу подвижного состава на маршрутах регулярных перевозок, по графикам и установленному расписанию движения, утвержденному Администрацией;


3.2.3. соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Ростовской области и города Новочеркасска, регулирующих перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом;


3.2.4. обеспечивать выпуск и работу на маршрутах, находящегося в надлежащем санитарном состоянии и технически исправного подвижного состава, управляемого квалифицированным водительским составом;


3.2.5. незамедлительно предупреждать Администрацию обо всех обстоятельствах, создающих невозможность выполнения обязательств по настоящему договору;


3.2.6. осуществлять обновление подвижного состава, производить замену используемого для обслуживания маршрутов подвижного состава, выбывшего по сроку эксплуатации;


3.2.7. при возникновении чрезвычайной ситуации (или ее угрозе):


3.2.7.1. выделять в течение 2-х часов используемый для выполнения перевозок по настоящему договору подвижной состав для обеспечения эвакуации населения с территорий, представляющих опасность для жизнедеятельности людей;


3.2.7.2. осуществлять перевозку населения в загородную зону в соответствии с планом эвакуационных перевозок;


3.2.7.3. осуществлять материально-техническое обеспечение подвижного состава, его ремонт, размещение, питание, медицинское обеспечение обслуживающего персонала, снабжение его индивидуальными средствами защиты;


3.2.8. в течение всего срока действия настоящего договора не допускать ухудшения соответствующих параметров и требований к транспортным средствам, условиям организации и осуществления перевозок пассажиров по сравнению с теми параметрами и условиями, которые указаны в заявке на участие в конкурсе на право заключения договора на право организации и выполнения перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок и в самой конкурсной документации;


3.2.9. представлять необходимые отчетные документы, указанные в приложении № 3, 4, 5 к настоящему договору.


Ежедневно в телефонном режиме до 9.00 часов предоставлять в отдел по координации работы промышленности и транспорта Администрации города оперативную информацию о выпуске транспортных средств на маршруты;


3.2.10. в 5-дневный срок устранять выявленные представителями Администрации, иными уполномоченными организациями, нарушения условий выполнения перевозок пассажиров на маршруте, сообщать Администрации о результатах;


3.2.11. не позднее трех месяцев после заключения настоящего договора оборудовать все автобусы, работающие на маршрутах регулярных перевозок, указанных в приложении № 1, средствами автоматизированной системы контроля за работой транспорта (устройство спутниковой навигации ГЛОНАСС);


3.2.12. осуществлять перевозку пассажиров, имеющих право на льготы и преимущества по провозной плате, установленные действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и города Новочеркасска;


3.2.13. до начала перевозок по маршруту разработать и согласовать паспорт маршрута;


3.2.14. не привлекать к осуществлению перевозок на маршруте третьих лиц;


3.2.15. по письменному обращению Администрации размещать в салоне автобуса городскую социальную рекламу.


 


4. Требования, предъявляемые к персоналу и подвижному составу Перевозчика


 


4.1. Перевозчик обязан допускать к работе только подготовленный соответствующим образом персонал. Водители подвижного состава должны иметь категорию, квалификацию, опыт и стаж работы, иные профессиональные характеристики и состояние здоровья, соответствующие требованиям положений и инструкций по обеспечению безопасности дорожного движения, действующим на автомобильном транспорте. Перевозчик обязан соблюдать режим труда и отдыха водителей в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.


4.2. Персонал Перевозчика должен соблюдать общепринятые нормы поведения: быть вежливым и доброжелательным к пассажирам и лицам, осуществляющим контроль за работой пассажирского транспорта.


4.3. Водитель обязан объявлять название каждого остановочного и следующего за ним пункта, а при изменении маршрута объявлять об этом на каждой остановке, напоминать пассажирам о необходимости соблюдения правил поведения в салоне транспортного средства и своевременной оплаты проезда и багажа лично.


4.4. Водителю запрещается курение в салоне и кабине транспортного средства.


4.5. Водитель должен быть обеспечен единой форменной одеждой.


4.6. Транспорт:


4.6.1. подвижной состав, используемый Перевозчиком на маршруте, и его техническое состояние должны соответствовать нормативным и правовым актам, регламентирующим техническое состояние транспортных средств;


4.6.2. внешнее и внутреннее состояние используемого Перевозчиком подвижного состава должно соответствовать требованиям государственных стандартов Российской Федерации, санитарным и экологическим нормам и правилам. Салон транспортного средства должен быть чистым, эстетичным, освещенным, не допускаются неисправности, которые могут нанести вред здоровью и имуществу пассажиров.


Подвижной состав должен проходить ежедневный предрейсовый осмотр, мойку кузова и уборку салона, иметь в наличии маршрутные указатели, исправные сидения, исправное освещение салона, в зимнее время исправное и работающее отопление салона;


4.6.3. салон транспортного средства должен быть укомплектован поручнями, сидениями, осветительными приборами, аварийными выходами в соответствии с техническими характеристиками завода-изготовителя. Внешнее состояние транспортного средства должно соответствовать нормам технической безопасности: целостность осветительных приборов, зеркал, стекол салона и кабины водителя, дверей, кузова. Не допускается изменение в конструкции подвижного состава;


4.6.4. размещение в салоне и на бортах транспортных средств рекламной информации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».


Размещение рекламной информации не должно ограничивать пассажирам обзор из окон.


 


5. Плата за проезд


 


5.1. Плата за проезд пассажиров (провоз багажа) в транспортном средстве взимается Перевозчиком согласно утвержденному Администрацией тарифа на перевозку пассажиров и багажа наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования.


5.2. Оплата проезда пассажирами в салоне транспортного средства принимается водителем только на остановочных пунктах, с использованием билетов установленной формы.


 


6. Ответственность сторон


 


6.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору виновная сторона несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и настоящим договором.


При проведении Администрацией или уполномоченной организацией проверки соблюдения условий настоящего договора и выявлении нарушений нормативных правовых актов, регулирующих перевозку пассажиров наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования, фактов ненадлежащего качества обслуживания пассажиров, Администрация составляет акты, направляет материалы для принятия соответствующих мер к Перевозчику в отдел ГИБДД УВД по городу Новочеркасску, в Южное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора, в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.


6.2. Перевозчик несет ответственность за причиненный им ущерб третьим лицам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


6.3. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если таковое явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, определяемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


 


7. Срок действия договора


 


7.1. Настоящий договор вступает в силу с «___» _________2011 года и действует в течение трех лет.


 


8. Порядок изменения и расторжения договора


 


8.1. Все изменения, дополнения и приложения к настоящему договору оформляются в письменном виде и являются после их подписания сторонами неотъемлемой частью настоящего договора.


8.2. В случае изменения действующего законодательства, меняющего порядок или правовую основу осуществления перевозок пассажиров, а так же в случаях, когда это необходимо для обеспечения качественных и безопасных перевозок пассажиров, условия настоящего договора пересматриваются.


При изменении или установлении Администрацией маршрутов вносятся изменения в настоящий договор, предусматривающие необходимость Перевозчика осуществлять перевозку пассажиров и багажа по измененным маршрутам.


При отказе от согласования условий и (или) не подписании Перевозчиком договора на новых условиях Администрация  вправе отказаться от исполнения действующего договора. В этом случае настоящий договор считается соответственно расторгнутым с момента, указанного в уведомлении, направляемом Администрацией Перевозчику.


8.3. Настоящий договор, может быть, расторгнут Администрацией путем одностороннего отказа от его исполнения с направлением уведомления об этом Перевозчику за 30 календарных дней в случае:


8.3.1. если перевозки пассажиров осуществляются с отклонением от трассы движения маршрута;


8.3.2. несоблюдения Перевозчиком режима работы на маршруте и требований к подвижному составу, указанных в приложении № 2 к настоящему договору;


8.3.3. взимания провозной платы не соответствующей размерам тарифов на перевозку пассажиров и багажа наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования;


8.3.4. отказа Перевозчика от перевозки пассажиров в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Новочеркасска;


8.3.5. аннулирования и/или приостановления действия лицензии Перевозчика;


8.3.6. несоответствия транспортных средств Перевозчика предъявляемым к ним требованиям, установленным в настоящем договоре;


8.3.7. наличия нарушений Перевозчика, в результате которых произошло дорожно-транспортное происшествие, повлекшее человеческие жертвы, причинение тяжкого вреда здоровью, причинение средней тяжести вреда здоровью не менее 5 человек или неоднократное совершение в течение календарного года дорожно-транспортных происшествий, повлекших  причинение средней тяжести вреда здоровью (не менее 5 человек);


8.3.8. использования транспортных средств, не допущенных в установленном порядке к эксплуатации;


8.3.9. невыполнения запланированных перевозок за месяц менее 90% по любому маршруту регулярных перевозок;


8.3.10. непринятия Перевозчиком мер по устранению неоднократно (более двух раз) выявленных Администрацией  нарушениям обязательств по настоящему договору;


8.3.11. утраты прав Перевозчика на производственно-техническую базу (помещения, оборудование) и транспортные средства, указанные в заявке на участие в конкурсе в соответствии с требованиями конкурсной документации, а равно ухудшение их качественных, эксплуатационно-технических и любых иных характеристик, если Перевозчиком не будет обеспечено в течение одного месяца с даты наступления указанного события наличие на законных основаниях и использование иной производственно-технической базы (помещений, оборудования) и иных транспортных средств, необходимых и достаточных для выполнения условий настоящего договора, соответствующих качественным, эксплуатационно-техническим и иным характеристикам, указанным в заявке на участие в конкурсе.


8.4. Настоящий договор расторгается Администрацией путем одностороннего отказа от его исполнения с направлением уведомления об этом Перевозчику за 30 календарных дней в случае привлечения Перевозчиком к работе на маршруте третьих лиц.


8.5. Факт нарушения Перевозчиком условий настоящего договора подтверждается актами представителей Администрации, данными Госавтоинспекции, Южным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора, иными доказательствами, позволяющими с достоверностью установить факт нарушения.


8.6. При выявлении Администрацией нарушений Перевозчиком условий настоящего договора при осуществлении перевозки пассажиров на конкретном маршруте, Администрация вправе в одностороннем порядке внести изменение в приложение № 1 к настоящему договору, исключив соответствующий маршрут из перечня обслуживаемых Перевозчиком в следующих случаях:


8.6.1. нарушение по вине Перевозчика, в результате которого произошло дорожно-транспортное происшествие, повлекшее человеческие жертвы, причинение тяжкого вреда здоровью, причинение средней тяжести вреда здоровью не менее 5 человек;


8.6.2. повторные грубые нарушения (более 2-х раз в квартал) водителями «Правил дорожного движения», зафиксированные ГИБДД: управление автотранспортным средством в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, нарушение скоростного режима более чем на 30 км/ч;


8.6.3. повторное использование (более 2-х раз в квартал) транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, или не прошедшего государственный технический осмотр, а также проверку технического состояния перед выпуском на линию (ОТК);


8.6.4. выполнение Перевозчиком плана транспортной работы (пробега) за месяц менее 90% по маршруту, поименованному в приложении № 1 к настоящему договору (по вине Перевозчика).


8.7. Упущенная выгода в случае досрочного расторжения Администрацией настоящего договора по любому основанию возмещению не подлежит.


 


9. Заключительные положения


 


9.1. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором, регламентируются действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и города Новочеркасска.


9.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего договора или связанные с ним, должны разрешаться путем переговоров между сторонами. В случае не достижения сторонами взаимного согласия спор подлежит разрешению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.


9.3. Возникновение спора между сторонами не может служить основанием для отказа от выполнения договорных обязательств по настоящему договору.


9.4. Уведомления, направляемые в соответствии с настоящим договором или в связи с ним, будут считаться направленными надлежащим образом (за исключением случаев, предусмотренных настоящим договором), если они направлены заказным письмом, по телефаксу или доставлены лично по юридическим адресам (адресам места жительства для индивидуальных предпринимателей) Сторон, указанным в настоящем договоре.


9.5. Перевозчик обязуется незамедлительно письменно уведомлять Администрацию об изменении:


9.5.1. места прохождения предрейсового технического осмотра транспортных средств, места стоянки транспортных средств, места прохождения медицинского осмотра;


9.5.2. своих адресов и иных реквизитов.


Неисполнение Стороной пункта 9.5. настоящего договора лишает ее права ссылаться на то, что предусмотренные настоящим договором уведомления не были направлены надлежащим образом.


9.6. Датой направления уведомления считается дата штемпеля почтового ведомства места отправления о принятии письма или телеграммы или дата направления уведомления по телефаксу, дата личного вручения уведомления Стороне.


9.7. Настоящий договор составлен в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.


 


10. Адреса и реквизиты Сторон


 






























































Администрация:



Перевозчик:



Администрация города Новочеркасска Ростовской области



 



пр. Платовский, 59-б, Ростовская обл., г. Новочеркасск, 346400



 



ИНН: 6150022660  КПП: 615001001



 



Р/счет 40204810200000000656



 



в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, г.Ростов-на-Дону



 



БИК: 046015001



 



Л/счет 03902110070



 



УФК по Ростовской области



 



(Администрация города Новочеркасска)



 



 



 



Мэр города Новочеркасска



 



 


______________________А.И. Кондратенко


МП


 



 


_______________________


МП



«_____» ___________________2011 года



«_____» ___________________2011 года



 


 


 







Приложение № 1


к договору от  «___» ______ 2011 №____


 


 


Перечень маршрутов регулярных перевозок


 












































































п/п



№ маршрута



Начальный пункт



Путь следования



Конечный пункт



Маршруты с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



Маршруты с посадкой и высадкой пассажиров в любом, не запрещенном правилами дорожного движения месте



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 










Администрация города Новочеркасска Ростовской области


 


Мэр города Новочеркасска


______________________А.И. Кондратенко


МП


 


«_____» ___________________2011 года



__________________________________________


 


__________________________________________


__________________________________________


МП


 


«_____» ___________________2011 года



 


 


 


 


 


Приложение № 2


к договору от «___» ______ 2011 №____


 


Требования к режиму работы и подвижному составу


 
































































1. Маршруты с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах



№ маршрута



Средняя протяженность

маршрута, км



Количество подвижного состава по дням недели, ед.



Вместимость подвижного


состава, мест



Кол-во рейсов


на маршруте


по дням недели


(летнее расписание)



Кол-во рейсов


на маршруте


по дням недели


(зимнее расписание)



Объем перевозок


(пробег)


за 20__ год


Всего, км


 



Будни



Выходные



Будни



Выходные



Будни



Выходные



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



  



Всего



 



 



 



 



 



 



 



 



2. Маршруты с посадкой и высадкой пассажиров в любом, не запрещенном правилами дорожного движения месте*














































Íîìåð è íàèìåíîâàíèå маршрута



Средняя протяженность маршрута, км



Время начала движения на маршруте



Время окончания движения на маршруте



Интервалы движения автобусов на маршруте



Количество подвижного состава, ед.



Вместимость подвижного


состава, мест



будние дни



выходные дни



пиковое время



межпиковое время



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 


                                                                                                                                                                                                                                                                                         


*Примечание, для всех указанных маршрутов:


Вместимость подвижного состава – от 23 сидящих и стоящих пассажиров


 


 










Администрация города Новочеркасска Ростовской области


 


Мэр города Новочеркасска


______________________А.И. Кондратенко


МП


 


«_____» ___________________2011 года



__________________________________________


 


__________________________________________


__________________________________________


МП


 


«_____» ___________________2011 года



Приложение № 3


к договору от «___» ______ 2011 №____


 


 


Отчет о выполнении объемов перевозок*


за                                          201__ года ___________________________ по договору от __________ № _______________


                                                                 ( месяц)                                                (наименование Перевозчика)


 

































































№ маршрута



Наименование маршрута



Количество рейсов



Вместимость подвижного


состава*



Объем транспортной работы (пробег), км



Фактический объем перевозок,


тыс. место-км


 



План



Факт



%



Факт



По фактическому пробегу**



Всего



1



2



3



4



5



6



7



8



9



 



 



 



  



 



 



 



 



 



 



 



 



  



 



 



  



 



 



Всего



 



 



 



 



 



 



 



 


   Примечание:


* В соответствии с приложением № 2 к договору от __________ № _______________


** Фактический объем перевозок по маршрутам в место-км считается за отчетный месяц, следующим образом:


гр. 8 = гр. 7 х гр. 6/1000


 


Перевозчик _____________________


 


От Администрации города ____________________


 


Сверено с результатами оперативного учета и проверок работы Перевозчика


___________________________________ __________________________________


 


* Ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным представлять в Администрацию города отчет о выполнении объемов перевозок за отчетный месяц.


 


 


 


Приложение № 4


к договору от «___» ______ 2011 №____


 


СВЕДЕНИЯ


 о дорожно-транспортных происшествиях в _______________________ за ____________201__ года*


                                                                                                                                                      (наименование Перевозчика)


 











































































Дата  Время



№ маршрута



Борт. номер автобуса,  марка



Ф.И.О. водителя



Место ДТП



Краткое описание ДТП



Количество пострадавших



Виновность водителя



Ранено



Погибло



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 


 


Должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения  ____________________


 


* Ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным представлять в Администрацию города сведения о дорожно-транспортных происшествиях за отчетный месяц







Приложение № 5


к договору от  «___» ______2011 №____


 


 


 


Отчет_____________________


            (наименование Перевозчика)


 


о фактически перевезенных пассажирах


на городских маршрутах регулярных перевозок


с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах


в ___________________      месяце 201__ г.*


 


тыс. пассажиров


 














































п/п



Показатели



Перевезено пассажиров



За          месяц



Нарастающим итогом


с начала года



1.



Фактически перевезено пассажиров на маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 



в том числе:



 



 



 



- по билетам разового проезда



 



 



 


 


 


Руководитель              ________________________


                                        (должность) (роспись)  (ФИО)


 


«___» ___________ 201__ г.


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


















51




 

* – Ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным представлять в Администрацию города Отчет о фактически перевезенных пассажирах на городских маршрутах с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах, за месяц и нарастающим итогом с начала года.


Приложение 10


к конкурсной документации к открытому


конкурсу на право  осуществления


пассажирских перевозок автобусами


на маршрутах города Новочеркасска


 


 


Техническое задание


 


Лоты, выставляемые на конкурс


Таблица 1







































































































































Лот № 1



Автобусы БВ и СВ




п/п


 




маршрута


 



Наименование


маршрута


 



Протяженность


автобусного


маршрута,


км


 



Количество графиков движения


автобусов для обслуживания


маршрута



Общей


вместимостью


не менее


70 чел.



Общей


вместимостью


не менее


40 чел.



1



2



3



4



5



6



1



1



«Терапевтический корпус/ Автовокзал – Ж/д вокзал»



10,0



6



0



2



1-У



«Автовокзал – Ж/д вокзал»



9,1



4



0



3



2



«Азовский рынок –


мкр. Соцгород»


(через ОАО «НЗСП»)



25,4



7



0



4



6



«Азовский рынок – Дачи»



12,8



1



0



5



8



«Азовский рынок –


 мкр. Ключевое»



10,2



1



0



6



9



«Автовокзал – мкр. Молодежный»



15,8



3



0



7



13



«мкр. Донской – ОАО «ОГК–6 «НчГРЭС»  (будние дни)



2,0



1



0



8



15



«ОАО «Магнит» - мкр.Татарка» (будние дни)



3,1



0



1



9



17



«Азовский рынок –


пос. Бурляевка» (через


мкр. Восточный)



10,5



0



1



10



21



«Азовский рынок –


мкр. Молодежный»



14,0



3



0



11



25



«Автовокзал – мкр. Соцгород (через ООО «ПК «НЭВЗ»)



28,5



4



0



12



34



«мкр. Татарка – Азовский рынок (выходные и праздничные дни)



8,1



0



1



 



 



 



149,5



30



3



 


 


 


Таблица 2







































































































Лот № 2



Автобусы БВ и СВ




п/п




маршрута



Наименование


маршрута



Протяженность


автобусного


маршрута,


км



Количество графиков движения


автобусов для обслуживания


маршрута, ед.



общей


вместимостью


не менее


70 чел.



общей


вместимостью


не менее


40 чел.



1



3



«Азовский рынок –


мкр. Соцгород» (через ООО «ПК «НЭВЗ»)



25,0



7



0



2



4



«ул. Просвещения –


ул. Украинская»



6,1



0



3



3



5



«пер. Малый –


ул.  Никольского А.А.»


(кроме воскресных и праздничных дней)



9,4



0



1



4



7



«мкр. Ключевое – Дом офицеров»



9,3



0



1



5



11



«Азовский рынок – мкр. Донской»



24,6



5



0



6



125



«Автовокзал – мкр. Донской»



24,5



0



4



7



10



«ООО «ПК «НЭВЗ» –


мкр. Молодежный» (будние дни)



3,4



1



0



8



27



«Универмаг – ул.Украинская»


(через МОУСОШ № 12)



6,0



0



1



9



32



«мкр. Луговой – ул. Украинская»



11,5



0



1



 



 



 



119,8



13



11



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


Таблица 3


 







































































































Лот № 3



                                                                      Автобусы МВ




п/п


 




маршрута


 



Наименование


маршрута


 



Протяженность


автобусного


маршрута,


км


 



Количество графиков необходимых для обслуживания автобусного маршрута,


ед.



1



1-А



«Терапевтический корпус/ Автовокзал –


Ж/д вокзал»



10,0



6



2



12



«Ж/д вокзал – мкр. Соцгород»



25,0



4



3



18



«Автовокзал – Азовский рынок»



7,6



8



4



19



«ул. Украинская/МОУ СОШ № 12 –


Ж/д вокзал»



5,9



2



5



22



«ул. Ветеринарная – Дом офицеров»



9,6



1



6



23



«Автовокзал – мкр. Соцгород»


(через ОАО «НЗСП»)



29,4



3



7



33



«Автовокзал – ул. Котовского»



14,3



3



8



35



«Азовский  рынок – ул. Ветеринарная»



9,3



1



9



35-А



«Инфекционная больница –


ул. Ветеринарная»



9,8



1



10



40



«Азовский рынок – мкр. Октябрьский»



7,9



4



11



51



«ул.Украинская/МОУ СОШ №12 – Терапевтический корпус»



10,8



3



 



 



 



139,6



36



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


Таблица 4


 
































































































Лот № 4



Автобусы МВ




п/п




маршрута



Наименование


маршрута



Протяженность


автобусного


маршрута,

 км



Количество


графиков необходимых для


обслуживания


автобусного


маршрута,


ед.



1



37



«мкр. Ключевое –


мкр. Бурляевка»


(через мкр. Новый городок)



7,9



1



2



38



«Азовский рынок –


мкр. Бурляевка» (через


мкр. Новый городок)



7,8



1



3



39



«Терапевтический корпус/ Автовокзал – мкр. Восточный»



7,9



1



4



41



«Терапевтический корпус –


мкр. Молодежный»



16,0



3



5



43



«мкр. Молодежный –


мкр. Октябрьский»



10,1



2



6



50



«Азовский рынок –


Терапевтический корпус»


(по ул. Александровской)



10,6



6



7



52



«ул.Украинская/МОУ СОШ № 12 –  мкр. Молодежный»



17,3



4



8



53



«ул. Украинская/МОУ СОШ № 12 –  мкр. Донской»



25,9



5



9



54



«ул. Украинская/МОУ СОШ № 12 –  мкр. Соцгород»



34,8



3



10



55



«мкр. Октябрьский –


мкр. Донской»



21,0



3



 



 



 



159,3



29



 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 







Сводное расписание движения


автотранспортных средств на автобусных маршрутах г. Новочеркасска


 

































Номер марш


рута



Наименование


автобусного маршрута



Начало


движе-


ния


автобу-


сов



Интервал движения автобусов


(минут)



Оконча-ние движения


автобусов



с 6.00


до 9.00



с 9.00


до 12.00



с 12.00 до 15.00



с 15.00 до 18.00



с 18.00 до 21.00



с 21.00 до 24.00


                   

 










































































































































































































































































































































































































































































1



2



3



4



5



6



7



8



9



10



1



«Терапевтический корпус/Автовокзал - Ж/д вокзал»



6-00



12



15-20



15-20



12



12



12-30



22-00



1-У



«Автовокзал - Ж/д вокзал»



5-25



16



16



16



16



16



16-30



1-00



2



«Азовский рынок – мкр. Соцгород» (через ОАО «НЗСП»)



5-50



12



15-20



15-20



12



12-15



35-80



0-15



3



«Азовский рынок – мкр. Соцгород» (через ООО «ПК «НЭВЗ»)



5-50



12



15-20



15-20



12



12-15



35-80



0-15



4



«ул. Просвещения – ул. Украинская»



6-00



20



30



30



20



20



30-60



23-00



5



«пер. Малый – ул.  Никольского А.А.»



6-45



65



65



 



65



 



 



16-30



6



«Азовский рынок – Дачи»



6-15



30-40



30-40



40-75



30-40



30-75



 



21-20



7



«мкр. Ключевое – Дом офицеров»



6-55



70



70



70



70



70



 



19-40



8



«Азовский рынок – мкр. Ключевое»



6-20



70



70



70



70



70



70



22-55



9



«Автовокзал – мкр. Молодежный»



5-50



25



25



25



25



25



 



21-15



10



«ООО «ПК «НЭВЗ» – мкр. Молодежный»



6-15



10-15



10-15



10-15



20-30



20-30



20-30



22-10



11



«Азовский рынок – мкр. Донской»



5-45



25



30



30



25



30



60



24-00



125



«Автовокзал – мкр. Донской»



6-00



30



60



60



30



30



 



21-00



13



«мкр. Донской – филиал ОАО «ОГК–6 «НчГРЭС»



6-40



20



 



 



20



 



 



17-50



15



«ОАО Магнит – мкр. Татарка» (будние дни)



5-50



30



30-60



30-60



30



30



 



20-00



17



«мкр. Восточный – пос. Бурляевка»



6-30



80



80



80



80



 



 



18-20



21



«Азовский рынок – мкр. Молодежный»



6-00



30



30



50



30



30



85



23-10



25



«Автовокзал – мкр. Соцгород» (через ООО «ПК «НЭВЗ»)



5-00



15-20



20



20-25



20-25



20-25



60



0-10



27



«Универмаг – ул. Украинская» (по ул. Александровской)



7-30



40



40



40



 



 



 



14-50



32



«мкр. Луговой – ул. Украинская»



6-30



60



60



60



60



 



 



18-15



34



«мкр. Татарка – Азовский рынок» (только на выходные дни)



6-30



60



60



60



60



60



 



20-00





«Терапевтический корпус/Автовокзал – Ж/д вокзал»


(по ул. Пушкинской)



6-30



10



10



10



10



10



 



19-00



12



«Ж/д вокзал – мкр. Соцгород» (через Универмаг)



6-50



20



20



20



20



20



 



18-48



18



«Автовокзал – Азовский рынок» (по ул. Первомайской)



6-45



7



7



7



7



9



 



19-50



19



«ул. Украинская/ МОУСОШ № 12 – Ж/д вокзал»



6-50



16



16



16



16



16



 



19-00



22



«ул. Ветеринарная – Дом офицеров»



7-20



60



60



60



60



60



 



20-30



23



«Автовокзал – мкр. Соцгород» (через ОАО «НЗСП»)



6-10



30



20



20



20



20



 



20-10



33



«Автовокзал – ул. Котовского» (через ООО «ПК «НЭВЗ»)



6-00



20



20



20



20



20



 



19-15



35



«Азовский рынок – ул. Ветеринарная»



7-40



60



60



60



60



60



 



20-15



35А



«Инфекционная больница - ул. Ветеринарная»



7-30



60



60



60



60



60



 



19-30



37



«мкр. Ключевое – мкр. Бурляевка»



6-50



60



60



60



60



60



 



















56




 

19-00



38



«Азовский рынок – мкр. Бурляевка»



6-50



40



40



40



40



40



 



19-00



39



«Терапевтический корпус/Автовокзал – мкр. Восточный»



6-50



20



20



20



20



20



 



19-00



40



«Азовский рынок – мкр. Октябрьский» (через Жилучасток)



6-50



20



20



20



20



20



 



19-00



41



«Терапевтический корпус – мкр. Молодежный»



6-50



20



20



20



20



20



 



20-00



43



«мкр. Молодежный – мкр. Октябрьский»



6-20



25



25



25



25



25



 



19-00



50



«Азовский рынок – Терапевтический корпус»


(по ул. Александровской)



7-00



12



12



12