Меню раздела

О порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Новочеркасска

Постановления Администрации г. Новочеркасска № 2695 от 10.12.2010 "О порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Новочеркасска"
Скачать документ (393.7 Кб.)

*Отменено постановлением Администрации города от 30.11.2017 № 1833

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

10.12.2010    № 2695    г. Новочеркасск    



О порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Новочеркасска  



В целях реализации первичных мер пожарной безопасности на территории города, организации деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий (далее – муниципальные организации), а также в целях реализации требований пожарной безопасности, направленных на обеспечение тушения пожаров, спасения людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом города.



П О С Т А Н О В Л Я Ю:



1.    Утвердить:

1.1.    Положение о порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Новочеркасска (приложение № 1);

1.2.    образец локального акта муниципальной организации по обеспечению пожарной безопасности (приложение № 2);

1.3.    основные требования к видам, содержанию и изложению инструкций (положений) о мерах пожарной безопасности в муниципальных организациях (приложение № 3);

1.4.    рекомендации по обучению персонала муниципальных организаций мерам пожарной безопасности (приложение № 4);

1.5.    перечень социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории города Новочеркасска  (приложение № 5).

2.    Руководителям муниципальных организаций:

2.1.    представлять по запросам Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в муниципальных организациях;

2.2.    согласовывать с государственным учреждением «5 отряд Федеральной противопожарной службы по Ростовской области» (Третьяков Ю.И.) (далее –              «5 ОФПС») графики проверок муниципальных организаций с целью получения квалифицированной оценки возможности тушения пожаров, спасения людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ (возможности подъезда, проезда пожарной техники, использования пожарных автолестниц и автоподъемников, наличия и исправности систем противопожарного водоснабжения и др.), а также порядок и сроки проведения пожарно-тактических учений, занятий с отработкой планов эвакуации, включая вопросы проведения противопожарной пропаганды;

2.3.    при необходимости и по согласованию с начальником 5 ОФПС привлекать полномочного представителя Федеральной противопожарной службы к работе конкурсных комиссий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

3.    Руководителям организаций, осуществляющих содержание и эксплуатацию систем и сетей наружного водоснабжения:

3.1.    обеспечивать по согласованным графикам проведение сезонных осмотров источников наружного противопожарного водоснабжения подразделениями пожарной охраны в соответствии с их районами выезда;

3.2.    при необходимости и по согласованию с начальником 5 ОФПС привлекать полномочных представителей противопожарной службы к осмотрам источников наружного противопожарного водоснабжения, законченных строительством (реконструкцией) зданий, сооружений путем выдачи соответствующих заключений о возможности их использования для тушения пожаров.

4.    Основными направлениями работы по противопожарной пропаганде и агитации считать:

4.1.    работу с населением по месту жительства путем проведения собраний, индивидуальных бесед;

4.2.    использование средств наружной рекламы;

4.3.    размещение материалов по противопожарной пропаганде в средствах массовой информации, на информационных стендах.

5.    Обучение мерам пожарной безопасности служащих и работников муниципальных организаций, населения и лиц, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях города, осуществлять  в соответствии с порядком, установленным федеральными и областными нормативными правовыми актами.

6.    Рекомендовать руководителям иных организаций, расположенных на территории города:

6.1.    разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

6.2.    проводить противопожарную пропаганду, а также обучение работников мерам пожарной безопасности;

6.3.    содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

6.4.    согласовывать порядок и сроки проведения пожарно-тактических учений, занятий, проводимых 5 ОФПС с подразделениями добровольной пожарной охраны на объектах организаций;

6.5.    создавать и организовывать деятельность подразделений пожарной охраны соответствующего вида;

6.6.    оказывать содействие добровольным пожарным  дружинам.

7.    В связи с изданием настоящего постановления, постановление Мэра города от 04.07.2007 № 1655 считать утратившим силу.

8.    Информационно-аналитическому отделу Администрации города (Напрасник М.В.) опубликовать настоящее постановление в газете «Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости» и разместить на официальном сайте Администрации города.

9.    Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Бурлуцкую Л.Н.







ВрИО Мэра города                                                                П.М. Овчаров



Верно: начальник  отдела

подготовки и контроля

исполнения нормативных

документов                                        Л.Р. Чегодаева















Приложение № 1

к постановлению

Администрации города

от 10.12.2010 № 2695

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности на

территории города Новочеркасска



1. Общие положения



1.1.    Настоящее положение устанавливает порядок деятельности муниципальных организаций по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории города Новочеркасска.

1.2.    К требованиям пожарной безопасности относятся специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными  нормативными актами в сфере пожарной безопасности, уполномоченным федеральным государственным органом, органом управления Государственной противопожарной службы.

1.3.    К мерам пожарной безопасности относятся действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

    К первичным мерам пожарной безопасности относится реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

1.4.    Первичные меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации и области, федеральными и областными нормативными актами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

1.5.    Разработка и реализация первичных мер пожарной безопасности для организаций, а также зданий, сооружений, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

1.6.    Деятельность по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляется муниципальными организациями, личным составом  подразделений муниципальной (добровольной) пожарной охраны и гражданами в соответствии с требованиями пожарной безопасности, установленными федеральными и областными нормативными актами по пожарной безопасности, а также на основании обязательных для исполнения предписаний органов государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности.



2. Деятельность должностных лиц  муниципальных организаций по обеспечению

первичных мер пожарной безопасности



2.1.    Должностные лица муниципальных организаций:

2.1.1.    организуют и контролируют деятельность по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, направленную на выполнение требований пожарной безопасности в границах города, в зданиях и сооружениях муниципальных организаций;

2.1.2.    при необходимости участвуют в работе заседаний Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города, выполняют ее решения, вносят предложения на заседаниях;

2.1.3.    осуществляют размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности для муниципальных нужд  в соответствии с порядком финансирования из бюджета города расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

2.1.4.    по согласованию с 5  ОФПС, территориальным подразделением государственного пожарного надзора определяют перечни первичных мер пожарной безопасности для муниципальных организаций, рассчитывают объемы бюджетных и внебюджетных средств, необходимых для реализации первичных мер пожарной безопасности;

2.1.5.    организуют в порядке, установленном федеральными и областными нормативными правовыми актами, обучение персонала муниципальных организаций мерам пожарной безопасности;

2.1.6.    согласовывают разрабатываемые 5 ОФПС порядок и сроки проведения пожарно-тактических учений, занятий с отработкой планов эвакуации на объектах муниципальных организаций, включая вопросы противопожарной пропаганды;

2.1.7.    предоставляют по запросам территориального подразделения государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в муниципальных организациях;

2.1.8.    осуществляют взаимодействие по вопросам профилактики пожаров с контрольными и надзорными органами на основании соответствующих соглашений;

2.1.9.    организуют и проводят противопожарную пропаганду в муниципальных организациях, информируют персонал муниципальных организаций о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, содействуют изданию и распространению специальной литературы, размещению технических средств информационного характера с тематикой, направленной на обеспечение пожарной безопасности, на зданиях, сооружениях, земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, участвуют в организации тематических выставок, смотров, конкурсов и конференций, привлекают к деятельности по осуществлению противопожарной пропаганды муниципальные организации и граждан.







Управляющий делами

Администрации города                                     А.Е. Неуймин













Приложение № 2

к постановлению

Администрации города

от 10.12.2010 № 2695





Образец локального акта

муниципальной организации по обеспечению пожарной безопасности



ПРИКАЗ №



____ ________ 20__ г.                                            (наименование населенного пункта)





О порядке обеспечения пожарной

безопасности на территории, в зданиях,

сооружениях и помещениях предприятия



   

В целях обеспечения пожарной безопасности



П Р И К А З Ы В А Ю :



1. Ответственным за пожарную безопасность предприятия назначить главного инженера (иное квалифицированное лицо либо себя непосредственно) _____________________.

2. Назначить ответственными за пожарную безопасность (противопожарное состояние) цехов, мастерских, складов, производственных участков руководителей этих подразделений, а в административных помещениях руководителей соответствующих  служб предприятия:



Столярная мастерская - ____________________.

Гараж  - __________________________________.

Склады № 1-4   - __________________________.

Склад материальный  -  ____________________.

Склад готовой продукции  - ________________.

Электрощитовая  -  ________________________.

Сварочная мастерская  -  __________________.

Приемная директора  -  ____________________.

Бухгалтерия -  ____________________________.

Делопроизводство - ________________________.

Отдел кадров - ____________________________.



(перечислить все объекты и конкретно указать лиц ответственных за пожарную безопасность, которые после ознакомления с приказом  по  предприятию должны расписаться на обороте листа об ознакомлении).

3. Ответственным за пожарную  безопасность электроустановок предприятия назначить энергетика предприятия _________________.

4. Ответственным за пожарную безопасность систем вентиляции и отопления предприятия назначить ___________________________.

5. Ответственным за пожарную безопасность в своей работе руководствоваться инструкциями о мерах пожарной безопасности, обеспечивая строгое и точное соблюдение противопожарного режима всеми работниками.

6. Всем работникам предприятия проходить противопожарный инструктаж в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения работающих безопасности труда. Общие требования».

Организацию противопожарного инструктажа и прием зачетов от работников возложить на ответственного за пожарную безопасность предприятия.

7. Установить сроки, место и порядок проведения противопожарного инструктажа в соответствии с приложением № ___к настоящему приказу.

Лица, не прошедшие противопожарный инструктаж, а также показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются.

8. С работниками, выполнение служебных обязанностей которых связано с повышенной пожарной опасностью, проводить пожарно-технические минимумы.

Сроки, место, порядок проведения пожарно-технических минимумов, а также распределение по группам с учетом категории  специалистов установить в соответствии с приложением  №___ к настоящему приказу.

9. Сварочные и другие огневые работы на территории и в зданиях (сооружениях) предприятия проводить в соответствии  с приложением №___ к настоящему приказу.

10. Из числа работников создать пожарно-техническую комиссию с правами, обязанностями и в составе, изложенными в приложении №___ к настоящему приказу.

 

 

Руководитель ________________







Управляющий делами

Администрации города                                                                           А.Е. Неуймин









Приложение № 3

к постановлению

Администрации города

от 10.12.2010 № 2695





ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

к видам, содержанию и изложению инструкций (положений) о мерах

пожарной безопасности в муниципальных организациях



1.    Виды инструкций (положений) о мерах пожарной безопасности.



1.1.    Инструкции (положения) о мерах пожарной безопасности (далее – «инструкции») разрабатываются на основе действующих норм и правил пожарной безопасности, других нормативных документов (стандартов, норм строительного и технологического проектирования,  ведомственных норм и правил), а также требований паспортной документации на установки и оборудование, применяемые на предприятии, в части требований пожарной безопасности.

    В соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004-91 (Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования), инструкции устанавливают основные направления обеспечения систем предотвращения пожара и противопожарной защиты в муниципальной организации, порядок обеспечения безопасности людей и сохранности материальных ценностей,  а также создание условий для успешного тушения пожара.

1.2.    Инструкции подразделяются на следующие виды:

1.2.1.    общеобъектовая инструкция – общая инструкция о мерах пожарной безопасности для муниципальной организации;

1.2.2.    инструкции для отдельных зданий, сооружений, помещений, производственных процессов;

1.2.3.    инструкции по обеспечению безопасного производства временных пожаро- и взрывоопасных работ в муниципальной организации (сварочных, огневых, строительно-монтажных и т.п.), выполняемых, в том числе, и сторонними организациями;

1.2.4.    положения об организации деятельности ведомственной, частной пожарной охраны и (или) противопожарных формирований и обучения работающих мерам пожарной безопасности в муниципальной организации.

1.3.    Разработка инструкций производится отделом (инженером) пожарной безопасности муниципальной организации (начальником подразделения пожарной охраны, руководителем противопожарного формирования), председателем пожарно-технической комиссии или лицами, ответственными за пожарную безопасность муниципальной организации.

    Инструкции направляются на отзыв руководителям подразделений муниципальной организации.

1.4.    Инструкции (положения) утверждаются руководителем муниципальной организации, согласовываются со службой охраны труда и вводятся приказом по муниципальной организации. Нарушение требований инструкций (положений)  влечет за собой дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.



2.    Содержание инструкций о мерах пожарной безопасности



2.1.    Изложение общеобъектовой инструкции рекомендуется выполнять в последовательности, приведенной в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), и включать в нее:

2.1.1.    общие положения, включающие юридические основания введения данного нормативного документа в муниципальной организации и обязательность исполнения требований данной инструкции всем персоналом муниципальной организации;

2.1.2.    ссылку на другие, конкретные инструкции о мерах пожарной безопасности для зданий, сооружений, установок, помещений, технологического оборудования как на дополняющие требования данной инструкции и обязательные для исполнения;

2.1.3.    порядок допуска персонала муниципальной организации к выполнению своих обязанностей, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности;

2.1.4.    организационные мероприятия, регламентирующие основные направления обеспечения пожарной безопасности в муниципальной организации, порядок назначения, права и обязанности ответственных за пожарную безопасность, учреждения противопожарных формирований, обучения мерам пожарной безопасности и т.п.;

2.1.5.    противопожарный режим на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях муниципальной организации;

2.1.6.    требования к содержанию путей эвакуации;

2.1.7.    требования пожарной безопасности к электроустановкам;

2.1.8.    требования пожарной безопасности к системам отопления и вентиляции;

2.1.9.    требования пожарной безопасности к технологическим установкам, взрыво- и пожароопасным процессам производства;

2.1.10.    порядок хранения веществ и материалов на территории, в зданиях и сооружениях муниципальной организации;

2.1.11.    содержание сетей наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения;

2.1.12.    содержание установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией.

2.1.13.    содержание пожарной техники и первичных средств пожаротушения;

2.1.14.    общий порядок действий при пожаре;

2.1.15.    обязанности должностных лиц и персонала.

2.2.    Инструкции для отдельных зданий, сооружений и помещений, а также технологических процессов производства разрабатываются на основании требований общеобъектовой инструкции и дополняют ее, более подробно анализируют пожарную опасность и конкретизируют требования пожарной безопасности. Инструкции для подразделений и технологических процессов муниципальной организации не должны дублировать требования общеобъектовой инструкции. Обязанности при пожаре должны конкретно определять действия работающих по вызову пожарной охраны, эвакуации людей, спасению материальных ценностей, действиям по тушению пожара.  Выписки из инструкции  вывешиваются на видных местах в защищаемом помещении.

2.3.    Инструкции для выполнения временных взрыво- и пожароопасных,  огневых,  строительно-монтажных и т.п. работ, на которые выдается наряд-допуск, разрабатываются конкретно для проведения данных  видов работ в муниципальной организации.  До начала производства работ по этим инструкциям проводится обучение работающих, о чем делается отметка в наряде-допуске соответствующим должностным лицом муниципальной организации.





Управляющий делами

Администрации города                                                                 А.Е. Неуймин













Приложение № 4

к постановлению

Администрации города

от 10.12.2010 № 2695





РЕКОМЕНДАЦИИ

по обучению персонала муниципальных  организаций

мерам пожарной безопасности



I. Порядок проведения противопожарных инструкций



1. Общие положения



1.1. Настоящий порядок разработан в целях реализации требований Федерального закона о пожарной безопасности, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), предусматривающих обязательное обучение мерам пожарной безопасности персонала организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

1.2. Порядок предназначен для оказания практической помощи при проведении противопожарных инструктажей.

1.3. Обучение мерам пожарной безопасности проводится непосредственно в структурных подразделениях муниципальной организации в виде:

противопожарных инструктажей;

пожарно-тактических учений (занятий);

самостоятельной подготовки.

1.4. Ответственность за организацию обучения мерам пожарной безопасности несет руководитель структурного подразделения муниципальной организации.



2.    Противопожарные инструктажи



2.1.    Противопожарный инструктаж - это доведение до персонала основных требований пожарной безопасности, изучение пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты и действий в случае возникновения пожара.

2.2.    Противопожарные инструктажи в зависимости от их характера и

времени проведения подразделяются на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

2.3.    О проведении противопожарного инструктажа делается соответствующая запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

2.4.    Вводный противопожарный инструктаж проводится со всеми вновь

принятыми служащими и работниками, независимо от их занимаемой должности.

            Инструктируемые должны знать:

            общий порядок обеспечения пожарной безопасности;

            местонахождение в подразделении (на рабочем месте) первичных средств пожаротушения и индивидуальной защиты, инструкцию по их применению;

             порядок вызова пожарных подразделений;

             действия по эвакуации людей, материальных ценностей, тушению пожара до прибытия подразделений пожарной охраны;

            ответственность за нарушение требований правил пожарной безопасности.

2.5.    Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте проводится:

перед началом самостоятельной служебной и рабочей деятельности;

    со служащими и работниками, переведенными из одного структурного подразделения в другое;

с лицами, пребывающими на производственную практику или обучение;

со служащими и работниками, выполняющими новую для них работу.

            Инструктируемые должны знать:

            основные положения федеральных и ведомственных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;

           требования правил пожарной безопасности в объеме выполняемых обязанностей (работ) по должности (специальности);

           места расположения и порядок применения имеющихся на рабочем месте средств пожаротушения и связи;

            организацию тушения пожара до прибытия пожарных подразделений, эвакуации людей, материальных ценностей, встречи пожарных подразделений.

2.6.    Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже одного раза в год со всем персоналом, независимо от квалификации, образования, стажа и характера выполняемой работы, с целью закрепления знаний требований пожарной безопасности, по тематике вопросов, разработанных для проведения первичного противопожарного инструктажа.

2.7.    Внеплановый противопожарный инструктаж проводится с целью:

            изучения вновь принятых или изменённых нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;

            ознакомления с новым оборудованием, требующим дополнительных знаний мер пожарной безопасности;

            повторения основных требований, обязанностей и нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности при перерыве в работе более года;

            дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию представителей Федеральной противопожарной службы МЧС России и по решению руководителя структурного подразделения.

2.8.    Объём и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяет руководитель структурного подразделения в каждом конкретном случае, в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. При регистрации внепланового противопожарного инструктажа указывают причину его проведения.

2.9.    Повторный и внеплановый противопожарные инструктажи проводятся индивидуально или с группой служащих и работников.

2.10.    Целевой противопожарный инструктаж проводят со служащими и работниками при:

            выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по должности (специальности);

            производстве работ, на которые в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) оформляется наряд-допуск.

2.11.    Конкретные условия прохождения целевого противопожарного инструктажа регулируется соответствующими правовыми актами в области пожарной безопасности.

2.12.    Проведение всех инструктажей завершается проверкой, приобретенных

служащими и работниками знаний и навыков, безопасных способов работы и действий при пожаре, применения первичных средств пожаротушения.



Программа (примерная)

проведения вводного противопожарного инструктажа

Тематический план



 



темы    Наименование темы    Время     

 

1    2    3       

1    Введение. Основные  нормативные  документы,   регламентирующие      требования пожарной безопасности. Общие положения    5 мин.       

2    Общие понятия о горении и пожарной опасности зданий    5 мин.       

3    Причины возникновения пожаров      5 мин.       

4    Общие сведения о системах противопожарной защиты     5 мин.       

5    Действия при возникновении  пожара,  вызов  пожарной охраны    5 мин.       

6    Требования пожарной безопасности к путям эвакуации      5 мин.       

7    Права и обязанности  граждан    5 мин.       

8    Практическое занятие    5 мин.       

9    Зачёт                                                  5 мин.       

ИТОГО    45 мин.    

 

Учебная программа

Тема 1.

Цель проведения противопожарного инструктажа. Статистика пожаров. Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности:

Федеральный закон  от  21.12.1994  № 69-ФЗ  "О пожарной безопасности";

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03);

инструкции по пожарной безопасности.

Тема 2.

Общие понятия о горении и пожарной опасности зданий.

Общие сведения о горении. Показатели, характеризующие взрывопожароопасные свойства веществ  и  материалов. Категорирование и классификация помещений, зданий, сооружений и технологических процессов по  пожаровзрывоопасности.  

Тема 3.

Причины возникновения пожаров.

Основные причины пожаров.    

Тема 4.

Общие сведения о системах противопожарной защиты.

Первичные средства пожаротушения. Устройство, тактико-технические характеристики, правила эксплуатации огнетушителей.

Наружное  и  внутреннее водоснабжение (назначение, устройство).

Пожарные краны.  Размещение  и  осуществление  контроля за внутренними пожарными кранами. Правила использования их при пожаре.

Назначение, область применения автоматических систем пожаротушения и сигнализации. Классификация, основные параметры станций пожарной сигнализации, пожарных извещателей. Правила монтажа и эксплуатации. Техническое обслуживание и контроль за работоспособностью. Принцип действия, устройство систем пожаротушения: водяного, пенного, газового и порошкового  пожаротушения. Техническое  обслуживание и контроль за работоспособностью систем.

Назначение, виды, основные элементы установок противодымной защиты. Основные требования норм  и правил к системам противодымной защиты. Эксплуатация и проверка систем противодымной защиты.

Тема 5.

Действия персонала при возникновении пожара, вызов, встреча и сопровождение подразделений пожарной охраны к месту пожара. Порядок проведения эвакуации из зданий повышенной этажности и помещений с массовым пребыванием людей. Действия в случае значительного задымления. Действия по предотвращению паники. Оказание доврачебной помощи  пострадавшим при пожаре.



Тема 6.

  Требования пожарной безопасности к путям эвакуации

  Пути эвакуации. Определение путей эвакуации и эвакуационных выходов.

  Требования пожарной безопасности к путям эвакуации. Мероприятия, исключающие задымление путей эвакуации. План эвакуации на случай пожара на эксплуатируемых обучаемыми лицами объектах. Системы экстренного оповещения об эвакуации людей при пожарах. Организация  учений  (занятий) в  организации по эвакуации людей по разным сценариям.

Тема 7.

Практическое занятие.

Организация занятия по эвакуации персонала. Практическое ознакомление и работа с огнетушителем. Тренировка использования пожарного крана. Практическое ознакомление с системами противопожарной защиты муниципальной организации.

Тема 8.

Зачёт.

Проверка знаний.



Программа

проведения первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте



Тематический план



 



темы    Наименование темы    Время        

1    Основные нормативные документы, регламентирующие      требования пожарной безопасности    5 мин.       

2    Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности  в зданиях и  помещениях с массовым пребыванием людей.          10 мин.       

3    Меры пожарной безопасности в зданиях и помещениях  с массовым пребыванием людей.                             10 мин.       

4    Автоматические  средства  обнаружения,   извещения и  тушения пожаров, первичные средства тушения пожаров, действия при возникновении  пожара,  вызов  пожарной охраны.                                                 10 мин.       

5    Практическое занятие    5 мин.       

6    Проверка знаний                                                  5 мин.       

ИТОГО    45 мин.    



Учебная программа

Тема 1.

Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности:

Федеральный закон  от  21.12.1994 №69-ФЗ  "О   пожарной безопасности";

Федеральный закон  от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03);

инструкции по пожарной безопасности;

Тема 2.

Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности   в зданиях и помещениях с массовым пребыванием людей.

Краткий обзор пожаров в общественных зданиях. Примеры наиболее характерных пожаров в служебных помещениях, их анализ, причины. Обязанности руководителей муниципальных организаций по осуществлению мер пожарной безопасности.

Основные организационные мероприятия  по установлению   противопожарного режима. Порядок обучения служащих и работников мерам пожарной безопасности на рабочих местах и действиям при возникновении пожара. Создание  в организациях пожарно-технических комиссий, добровольных пожарных дружин, их задачи и практическая деятельность.

Тема 3.

Меры пожарной безопасности в зданиях и помещениях с массовым пребыванием людей.

Меры пожарной безопасности при  эксплуатации  электрических сетей, электрооборудования и электронагревательных приборов. Короткое замыкание, перегрузка, переходное сопротивление, искрение, их сущность, причины возникновения  и  способы  предотвращения.  Хранение  и обращение с огнеопасными жидкостями. Основные факторы, определяющие пожарную опасность легко воспламеняющихся жидкостей и горючих жидкостей, требования к местам их  хранения.  Разработка   плана эвакуации, содержание путей эвакуации, пользование лифтами во время пожара. Особенности распространения огня в зданиях повышенной этажности. Повышенная опасность продуктов горения. Незадымляемые лестничные клетки. Специальные требования пожарной безопасности к помещениям с   размещением значительного  количества  электроприборов, офисного оборудования и оргтехники. Порядок хранения документов.

Тема 4.

Первичные средства пожаротушения, автоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушения. Действия при возникновении пожара, вызов пожарной охраны.

Первичные средства тушения пожаров, их использование при возникновении загорания. Автоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушения. Назначение, устройство, принцип действия и применение углекислотных,  порошковых и аэрозольных огнетушителей. Назначение, устройство, оснащение и правила эксплуатации внутренних пожарных кранов.

Использование подсобных средств и пожарного инвентаря для тушения пожара.

Нормы обеспечения учреждений средствами пожаротушения. Действия сотрудников офисов при возникновении пожара, вызов, встреча и сопровождение  подразделений пожарной охраны к месту пожара. Порядок проведения эвакуации  из зданий повышенной этажности и помещений с массовым пребыванием людей. Действия в случае значительного задымления. Действия по предотвращению паники. Оказание доврачебной помощи пострадавшим при пожаре.

Тема 5.

Практическое занятие.

Организация занятия по эвакуации персонала. Практическое ознакомление и работа с огнетушителем. Тренировка использования пожарного крана.   Практическое ознакомление с системами противопожарной защиты муниципальной организации.

Тема 6.

Зачёт.

Проверка знаний.



II. Порядок проведения пожарно-технического минимума



1.    Общие положения



1.1.    Настоящий порядок разработан в целях реализации требований Федерального закона о пожарной безопасности, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), предусматривающих обязательное обучение мерам пожарной безопасности работников организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

1.2.    Порядок предназначен для оказания практической помощи при проведении организации обучения пожарно-техническому минимуму в муниципальной организации.

1.3.    Ответственность за организацию и своевременность обучения в области  пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности персонала муниципальной  организаций несёт ее руководитель.



2.    Пожарно-технический минимум



2.1.    Пожарно-технический минимум - это обучение персонала муниципальных организаций  в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в муниципальной  организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

2.2.    Обучение пожарно-техническому минимуму служащих и работников муниципальной организации, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей  периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения.

2.3.    По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в муниципальной организации обучаются:

руководители  подразделений  муниципальной  организации;

служащие и работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;

работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;

граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе.

   2.4. Специальные программы разрабатываются и утверждаются руководителем муниципальной организации.

   Согласование специальных программ организаций осуществляется  территориальными органами государственного пожарного надзора.

  Специальные  программы составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности (специальности) и положений отраслевых документов.

   2.5. Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в муниципальной организации проводится ее руководителем  или лицом, назначенным приказом  (распоряжением) руководителя муниципальной организации, ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую подготовку.

   2.6. Проверка знаний требований пожарной безопасности, персонала организации осуществляется  по окончании обучения пожарно-техническому  минимуму с отрывом от производства и проводится квалификационной комиссией, назначенной приказом (распоряжением) руководителя муниципальной организации, состоящей не менее чем из трех человек.

   2.7. Для проведения проверки знаний требований пожарной безопасности служащих и работников, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму в муниципальной организации без отрыва от работы, приказом (распоряжением) руководителя муниципальной организации создается квалификационная комиссия в составе не менее трех человек, прошедших  обучение и проверку знаний требований пожарной безопасности в установленном порядке.

   2.8. Квалификационная комиссия по проверке знаний требований пожарной безопасности состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, членов комиссии и секретаря.

   2.9. Служащие и работники, проходящие проверку знаний, должны быть заранее ознакомлены с программой и графиком проверки знаний.

   2.10. Внеочередная проверка знаний требований пожарной безопасности персонала организации, независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

при утверждении новых или изменения действующих правовых актов, содержащих требования пожарной безопасности (при этом осуществляется проверка знаний только этих правовых актов);

при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по правилам пожарной безопасности персонала (в этом случае осуществляется проверка знаний требований пожарной безопасности, связанных с соответствующими изменениями);

при назначении и (или) переводе служащих и работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по пожарной безопасности (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

по требованию должностных лиц органа государственного пожарного надзора, других органов ведомственного контроля, а также руководителя (или уполномоченного им лица) муниципальной организации при установлении нарушений и недостаточных знаний требований пожарной безопасности;

после происшедших пожаров, а также при  выявлении нарушений служащими и работниками организации требований нормативных правовых актов по пожарной безопасности;

при перерыве в работе в данной должности более одного года;

при осуществлении мероприятий по надзору органами   государственного пожарного надзора.

   2.11. Объем и порядок процедуры  внеочередной проверки знаний требований пожарной безопасности определяются стороной, инициирующей ее проведение.

   2.12. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний персонала организации разрабатывается ответственными за пожарную безопасность, с учетом специфики трудовой деятельности, и включает в обязательном порядке практическую часть (действия при пожаре, применение первичных средств пожаротушения).

   2.13. Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований пожарной безопасности работников осуществляется руководителем муниципальной организации.



ПРОГРАММА (примерная)

пожарно-технического минимума для руководителей и ответственных

за пожарную безопасность в  муниципальных организациях



Тематический план



 



п/п    Наименование тем    Время       

1    Основные  нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности    1 час       

2    Организационные мероприятия по обеспечению  пожарной безопасности в зданиях и помещениях с массовым пребыванием людей    1 час       

3    Меры пожарной безопасности в зданиях и помещениях  с массовым пребыванием людей    2 часа       

4    Автоматические средства обнаружения, извещения и тушения пожаров, первичные средства тушения пожаров, действия при возникновении  пожара, вызов пожарной охраны    3 часа       

5    Практическое занятие    2 часа       

6    Зачет    1 час       

Итого    10 часов    







Учебная программа



Тема 1.

Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности.

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Инструкции по пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.

Тема 2.

Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности   в зданиях и помещениях с массовым скоплением людей.

Краткий обзор пожаров в общественных зданиях. Примеры наиболее характерных пожаров в служебных помещениях, их анализ и причины. Обязанности руководителей муниципальных организаций по осуществлению  мер  пожарной безопасности. Основные организационные мероприятия  по  установлению противопожарного режима. Порядок обучения персонала мерам пожарной безопасности на рабочих местах и действиям при возникновении пожара. Создание в учреждениях пожарно-технических комиссий, добровольных пожарных дружин, их задачи и практическая деятельность.

Тема 3.

   Меры пожарной  безопасности в зданиях и помещениях с массовым скоплением людей.

   Меры пожарной безопасности при эксплуатации электрических сетей, электрооборудования и электронагревательных приборов. Короткое замыкание, перегрузка, переходное сопротивление, искрение, их сущность, причины возникновения и способы предотвращения. Хранение и обращение с огнеопасными  жидкостями. Основные факторы, определяющие пожарную опасность легко воспламеняющихся жидкостей и горючих жидкостей, требования к местам их  хранения.  Разработка   плана эвакуации, содержание путей  эвакуации,  пользование  лифтами  во   время пожара. Особенности распространения огня в зданиях повышенной этажности. Повышенная опасность продуктов горения. Незадымляемые лестничные клетки. Специальные требования пожарной безопасности к помещениям с размещением значительного количества  электроприборов, офисного оборудования и оргтехники. Порядок хранения печатной продукции и документов.

Тема 4.

   Первичные средства пожаротушения, автоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушения. Действия при возникновении пожара, вызов пожарной охраны.

   Первичные средства тушения  пожаров, их использование при возникновении загорания. Автоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушения. Назначение, устройство, принцип действия и применение углекислотных,  порошковых и аэрозольных огнетушителей. Назначение, устройство, оснащение и правила эксплуатации внутренних пожарных кранов. Использование подсобных средств и пожарного инвентаря для тушения пожара. Нормы обеспечения  муниципальных организаций средствами пожаротушения. Действия персонала при  возникновении пожара, вызов, встреча и сопровождение пожарных команд к месту  пожара. Порядок проведения эвакуации из зданий повышенной этажности и помещений с массовым пребыванием людей. Действия в случае значительного задымления. Действия по предотвращению паники. Оказание доврачебной помощи  пострадавшим  при пожаре.

Практическое занятие.

Организация учений по эвакуации персонала. Работа с огнетушителем.

     Зачет.

Проверка знаний пожарно-технического минимума.





Управляющий делами

Администрации города                                     А.Е. Неуймин

Приложение № 5

к постановлению

Администрации города

от 10.12.2010 № 2695







ПЕРЕЧЕНЬ

социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной

безопасности  на территории города



1.    Осуществление контроля за соблюдением на территории города противопожарного режима.

2.    Проведение разъяснительной работы среди населения города с целью соблюдения противопожарного режима, выполнения первичных мер пожарной безопасности.

3.    Проведение противопожарной агитации и пропаганды.

4.    Осуществление контроля за исправным состоянием первичных средств пожаротушения, средств автоматической противопожарной защиты, иного имущества пожарно-технического назначения, используемого в установленном порядке в деятельности подразделений добровольной пожарной охраны, и готовностью их к применению.

5.    Осуществление дежурства и патрулирования в пожароопасный период, при введении особого пожароопасного режима, на пожароопасных объектах, при проведении пожароопасных работ.

6.    Проверка наличия и осмотр состояния источников наружного противопожарного водоснабжения, мест хранения первичных средств пожаротушения.

7.    Выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при пожарах на здания и сооружения, расположенные в лесных массивах (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие).

8.    Обеспечение своевременной очистки территорий города в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.

9.    Очистка зимой от снега и льда дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения.

10.    Вызов подразделений Государственной противопожарной службы в случае возникновения пожара и принятие немедленных мер к спасению людей и имущества от пожара.







Управляющий делами

Администрации города                                     А.Е. Неуймин





 



Наверх