Меню раздела

Защита прав потребителей

Администрацией муниципального образования «Город Новочеркасск» функции защиты прав потребителей, предусмотренные Законом РФ «О защите прав потребителей» переданы отделу потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города.
 

Осуществление защиты прав потребителей

Защита прав потребителей, в условиях становления и развития рыночной экономики, одна из важнейших задач, выделенная Правительством Российской Федерации и переданная для исполнения органам Государственной власти, органам местного самоуправления и общественным объединениям потребителей.
В  соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» функции защиты прав потребителей, были переданы Администрацией муниципального образования «Город Новочеркасск» отделу потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации  города.
Для координации взаимодействия Администрации города, исполнительных и контролирующих органов в сфере защиты прав потребителей, а также с целью обеспечения мобильности и эффективности применения Закона «О защите прав потребителей» создана Межведомственная комиссия по защите прав потребителей в городе Новочеркасске. Полномочия и персональный состав из представителей федеральных и муниципальных служб утверждены постановлением Администрации города № 1640 от 17.06.2010 г. «О  межведомственной комиссии по защите прав потребителей в городе Новочеркасске».           
Более 300 устных и письменных обращений в год поступает в отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города с вопросами волнующими потребителей. За последний год по телефону «горячей линии» специалисты отдела дали более 100 консультаций по  защите прав потребителей. Всем обратившимся была предоставлена полная и подробная информация о законных правах и способах их защиты.
По вопросам защиты прав потребителей можно обращаться на телефон «горячей линии»: в департамент потребительского рынка Ростовской области 301-0-103 и сайт:  www.zppdon.ru; в организации по защите прав потребителей в г. Новочеркасске.

     



Основные направления деятельности

В работе по защите прав потребителей отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города взаимодействует с территориальными структурами федеральных органов власти, в чью компетенцию входят вопросы защиты прав потребителей, общественными объединениями потребителей, а также с руководителями хозяйствующих субъектов в различных сферах деятельности.

Работа по осуществлению функций по защите прав потребителей  ведется по нескольким направлениям:
- проведение консультаций по вопросам защиты прав потребителей.
Потребители могут обратиться с просьбой по разъяснению  им их законных прав,  о предоставлении информации об изменениях в действующем законодательстве. Также потребители могут получить помощь в составлении претензии продавцу (изготовителю, исполнителю);

 - рассмотрение письменных обращений граждан.
Информирование, консультация, прием и выдача документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги «Консультирование по вопросам защиты прав потребителей», осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии в сфере организации предоставления муниципальных       услуг  по принципу «одного окна» специалистами муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Новочеркасска».
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить, используя федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»  (ЕПГМУ), государственную информационную систему Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (РПГМУ), официальный сайт Администрации города;

- в целях повышения правовой грамотности и  информированности населения в учебных заведениях города проводятся семинары по защите прав потребителей. Данные семинары проводятся с участием различных служб города, занимающихся защитой прав потребителей. На семинарах учащимся доводится информация о действующем законодательстве, изменениях и дополнениях в него, изучается практический опыт о том, как защитить свои права в различных ситуациях. Также участники семинара могут получить ответы на интересующие вопросы от специалистов, которые дают им полные, юридически обоснованные, разъясняющие ответы;

- в рамках реализации подпрограммы «Защита прав потребителей в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014-2020 годы, а также популяризации защиты прав потребителей среди населения города и повышение потребительской грамотности, отделом потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города, совместно с ведомственными службами, общественными объединениями,  проводится ежегодный конкурс «На защите своих прав», приуроченный  к Всемирному Дню защиты прав потребителей.   Также проводятся акции, конкурсы, викторины  по опросу населения при оказании различных услуг (услуг розничной торговли, общественного питания, транспортных услуг и т.д.) в рамках развития повышения уровня знаний прав потребителей, прав и обязанностей продавцов с учетом возрастных, специальных цензов и по уровню интереса участников. Через СМИ и официальный сайт Администрации города жителям города доводятся положения о конкурсах, акциях, где обычно предложены задания, на которые следует ответить участникам. Всем победителям и призерам вручаются призы и дипломы.

-  в целях повышения правовой грамотности потребителей, в средствах массовой информации регулярно размещаются статьи, использующие творческий прием, как ситуативные примеры из повседневной жизни потребителей по защите своих прав. Данный вид общения с населением является особой формой предупреждения нарушений, ведь, такие  примеры помогают им разобраться в сложившихся ситуациях и правильно применить на практике Закон РФ «О защите прав потребителей».


Нормативно-правовые акты по вопросам защиты прав потребителей

1. Конституцией Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», № 31, от 04.08.2014, N 31);
2. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» ("Ведомости СНД и ВС РФ" 3 15, от  09.04.1992, "Российская газета", N 8, от 16.01.1996);
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ («Российская газета»  № 238-239 от , 08.12.1994);
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ («Российская газета», № 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.02.2002 № 138-ФЗ («Российская газета», № 220, 20.11.2002);
6. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», № 202, 08.10.2003);
7. Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» («Российская газета», № 253, 30.12.2009);
8. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
9. Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» («Российская газета», № 231, 03.12.1996);
10. Федеральный закон от 24.11. 1995 №  81-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Российская газета», № 234, 02.12.1995);
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя об безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размеров, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» («Российская газета», № 21, 04.02.1998);
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1036 «Об утверждении правил оказания услуг общественного питания» ("Российская газета», № 165, 27.08.1997);
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.1998 № 569 «Об утверждении правил комиссионной торговли непродовольственными товарами» («Российская газета", № 114, 19.06.1998);
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.1997 № 918 «Об утверждении правил продажи товаров по образцам» («Российская газета», № 147, 01.08.1997);
15. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1025 «Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации» («Российская газета», № 166, 28.08.1997) ;
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг» («Российская газета», № 187, 23.08.2013);
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 9.10.2015  № 1085  «Об утверждении правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» («Российская газета», №  235, 19.10.2015);     
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2005 № 310 «Об утверждении правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи» («Российская газета», № 109, 25.05.2005);
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 № 111 «Об утверждении правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» («Российская газета», № 54, 18.03.2005);
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.1994 № 1264 «Об утверждении правил по киновидеообслуживанию населения» («Российская газета», № 232, 30.11.1994);
21. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 № 795 «Об утверждении правил оказания услуг автостоянок» («Российская газета», № 239, 05.12.2001);
22. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.1997 № 720 «Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут предоставлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, и перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению» («Российская газета», № 121, 25.06.1997);
23. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.04.2001 № 290 «Об утверждении правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств» («Российская газета», № 79, 24.04.2001 (Постановление), «Российская газета», № 80-81, 25.04.2001);
24. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612 «Об утверждении правил продажи товаров дистанционным способом» («Российская газета», № 219, 03.10.2007);
25. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» «Российская газета», № 233, 10.10.2012);
26. Постановление Администрации города от 24.04.2014 № 930 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города, их должностных лиц и муниципальных служащих Администрации города» («Новочеркасские ведомости», 2014);
27. Устав муниципального образования «Город Новочеркасск» («Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости» № 1, январь 2010 г.);
28. Постановление Администрации города Новочеркасска от 28.08.2015 № 1748 «Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых отделом потребительского рынка и защиты прав потребителей» ( Новочеркасские ведомости», 2015).


Разъяснения наиболее часто задаваемых вопросов

В отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города постоянно поступают различные жалобы, касающиеся нарушений прав потребителей. В этом разделе мы будем рассматривать наиболее часто возникающие вопросы и давать в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» разъяснения и рекомендации:  Защита прав потребителей в сфере услуг страхования, Исправления в гарантийном талоне, Технически сложные товары и т.д.


С 1 июля 2014 года вступил в силу новый закон о потребительском кредитовании

Новый закон о потребительском кредитовании, вступивший  в силу с 1 июля 2014 года, направлен в первую очередь на защиту прав заемщика. По новому закону вводится такое понятие, как «полная стоимость кредита» (ПСК). Ставки по потребительскому кредиту теперь не могут превышать среднее значение рынка более чем на треть. ПСК будет высчитываться по специальной формуле в расчете на год. ЦБ будет публиковать среднее значение рынка ежеквартально – правда, только начиная с ноября 2014 года.

С 1 июля 2014 года законодательно закреплены права заемщиков досрочно погасить взятый потребительский кредит на начальных этапах его обслуживания (выплатив только проценты за фактическое использование кредита). Речь идет о сроке в 14 дней. По целевым кредитам сроки возврата составляют 30 дней.  По новому закону из договоров должны исчезнуть напечатанные мелким шрифтом или вообще не прописанные в соглашении индивидуальные условия кредитования, а бланки по оформлению кредита должны быть стандартными во всех кредитных организациях. Оговоримся сразу, что новый закон распространяется и на микрофинансовые организации.

Новый закон о потребительском кредитовании распространяется и на коллекторов. С 1 июля 2014 года им запрещено звонить и отправлять SMSдолжнику с 22.00 до 8.00 в рабочие дни и с 20.00 до 9.00 в выходные. В противном случае – штраф от 5 до 10 тысяч рублей. Представители коллекторских агентств должны называть свои должности и ФИО и оставлять обратные адреса для связи.

Также по новому закону покупатели товаров в кредит имеют право, разочаровавшись в покупке, вернуть  его обратно в магазин, причем продавец обязан возвращать не только деньги по чеку, но и возмещать уплаченные проценты и иные платежи по займу. Правда, для этого необходимо при покупке грамотно заполнить с продавцом договор.

В каждом выдающем кредит пункте обязательно на видном месте должна присутствовать информация о сроках рассмотрения заявки на кредит, а также сведения о возможном увеличении суммы выплаты для заемщика. Также кредиторы с 1 июля 2014 года должны будут сообщать заемщику только твердую ставку в % годовых по кредиту. Любые сложные, «плавающие ставки» теперь «вне закона». Размер пени за просрочку теперь тоже ограничен и понятен – 20 % годовых при начислении на сумму кредита процентов или 0,1 процента от суммы долга за каждый день просрочки, если проценты по кредиту не начисляются.


Информация о внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 и от 10 ноября 2011 г. № 924

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2016 г. №471, которое вступило в силу 7 июня 2016 г., внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации но вопросам, касающимся правового регулирования отношений с участием потребителей.
Так, в пункт 11 Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. №55, дополнительно включены «часы наручные и карманные механические, электронно-механические и электронные, с двумя и более функциями».
Одновременно «часы наручные и карманные механические, электронно­-механические и электронные, с двумя и более функциями» включены в пункт 13 Перечня технически сложных товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2011 г. № 924.


Наверх