Меню раздела

Функции Финансового Управления


1. Разрабатывает:

1.1. основные направления бюджетной и налоговой политики города Новочеркасска;

1.2. проект муниципального правового акта о местном бюджете;

1.3. проект муниципального правового акта о бюджетном процессе в городе Новочеркасске;

1.4. проект муниципального правового акта об отчете об исполнении местного бюджета;

1.5. проект муниципального правового акта об утверждении порядка и сроков разработки прогноза социально-экономического развития города Новочеркасска и составления проекта местного бюджета;

1.6. проект муниципального правового акта об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города;

1.7. проект муниципального правового акта об утверждении ежеквартального отчета об исполнении местного бюджета;

1.8. проект муниципального правового акта о мерах по обеспечению исполнения местного бюджета;

1.9. проект муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы по управлению муниципальными финансами;

1.10. проект муниципального правового акта о порядке ведения реестра расходных обязательств города Новочеркасска;

1.11. проект муниципального правового акта о Программе повышения эффективности управления муниципальными финансами на период до 2018 года;

1.12. проект муниципального правового акта о порядке оценки эффективности налоговых льгот, установленных законодательством Ростовской области о налогах.

2. Ведет реестр расходных обязательств города Новочеркасска в порядке, установленном Администрацией города.

3. Устанавливает порядок:

3.1. составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета);

3.2. составления и ведения кассового плана местного бюджета; исполнения местного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета;

3.3. организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств местного бюджета;

3.4. формирования проектов муниципальных правовых актов о местном бюджете и об отчете об исполнении местного бюджета;

3.5. применения бюджетной классификации при формировании местного бюджета;

3.6. ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета, сводного реестра муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Новочеркасска;

3.7. учета бюджетных обязательств получателями бюджетных средств местного бюджета;

3.8. санкционирования оплаты денежных обязательств главных распорядителей, получателей средств местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

3.9. санкционирования расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Новочеркасска, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели и бюджетные инвестиции;

3.10. завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году;

3.11. перечисления остатков средств муниципальных бюджетных учреждений города Новочеркасска и муниципальных автономных учреждений города Новочеркасска в местной бюджет с соответствующего счета, а также их возврата на указанный счет;

3.12. взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из местного бюджета муниципальным бюджетным учреждениям города Новочеркасска и муниципальным автономным учреждениям города Новочеркасска;

3.13. ведения муниципальной долговой книги;

3.14. осуществления анализа финансового состояния претендента на предоставление муниципальной гарантии города Новочеркасска и оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;

3.15. планирования бюджетных ассигнований;

3.16. представления в министерство финансов Ростовской области реестров расходных обязательств;

3.17. управления средствами на едином счете местного бюджета;

3.18. исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения.

4. Непосредственно организует работу в сфере регулирования бюджетных правоотношений, организации бюджетного процесса:

4.1. по осуществлению бюджетного процесса в городе Новочеркасске всеми его участниками в соответствии с бюджетным законодательством;

4.2. по проведению мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств местного бюджета;

4.3. по рассмотрению проекта прогноза социально-экономического развития города Новочеркасска в установленном порядке;

4.4. по проведению семинаров, конференций по вопросам, входящим в компетенцию Финансового управления;

4.5. по подготовке информации для предоставления в министерство финансов Ростовской области в целях оценки качества управления муниципальными финансами;

4.6. по подготовке информации для предоставления в министерство финансов Ростовской области в целях реализации плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствования долговой политики в городе Новочеркасске;

4.7. по осуществлению Финансовым управлением внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

5. Непосредственно осуществляет в сфере формирования доходов местного бюджета и налоговой политики города Новочеркасска:

5.1. разработку порядка прогнозирования налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет;

5.2. разработку во взаимодействии с органами государственной власти Ростовской области мероприятий, направленных на пополнение доходов местного бюджета, выявление задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам, подлежащим зачислению в местный бюджет, и ее погашение;

5.3. участие в разработке и реализации механизмов реструктуризации задолженности организаций по налогам, сборам и неналоговым платежам, в том числе по штрафам и пеням, подлежащим зачислению в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ростовской области;

5.4. проведение анализа поступления доходов в местный бюджет, разработку и ведение в установленном действующим законодательством порядке мониторинга поступлений налогов и сборов в местный бюджет;

5.5. координацию деятельности органов местного самоуправления и отраслевых (функциональных) органов Администрации города по разработке предложений и реализации мероприятий, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;

5.6. разъяснение налогоплательщикам и плательщикам сборов вопросов применения нормативных правовых актов по местным налогам и сборам;

5.7. согласование изменения сроков уплаты местных налогов.

6. В сфере формирования расходов местного бюджета осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Финансового управления.

7. В сфере инвестиционной политики города Новочеркасска участвует в разработке инвестиционной политики города Новочеркасска и обеспечении ее реализации при использовании средств местного бюджета.

8. В сфере управления муниципальным долгом осуществляет:

8.1. разработку программы муниципальных внутренних и внешних заимствований города Новочеркасска;

8.2. ведение муниципальной долговой книги;

8.3. передачу информации о долговых обязательствах города Новочеркасска в министерство финансов Ростовской области;

8.4. обеспечение привлечения заемных средств;

8.5. мониторинг и контроль за своевременным и полным поступлением в местный бюджет заемных средств;

8.6. учет выданных муниципальных гарантий города Новочеркасска, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями города Новочеркасска, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям города Новочеркасска;

8.7. анализ финансового состояния претендента на предоставление муниципальной гарантии города Новочеркасска и оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;

8.8. разработку мер по оптимизации муниципального долга;

8.9. разработку предложений и реализацию мер по возврату средств в местной бюджет в части регрессных требований по суммам, уплаченным во исполнение (частичное исполнение) обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям города Новочеркасска.

9. В сфере исполнения местного бюджета, управления средствами на едином счете местного бюджета осуществляет:

9.1. составление и ведение сводной бюджетной росписи местного бюджета;

9.2. составление и ведение кассового плана местного бюджета;

9.3. организацию в установленном бюджетным законодательством порядке исполнения местного бюджета;

9.4. в пределах своей компетенции методическое руководство за исполнением местного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета;

9.5. санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета;

9.6. ведение учета и осуществление хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

9.7. подготовку доклада о результатах и основных направлениях деятельности на очередной финансовый год и плановый период;

9.8. подготовку аналитических материалов об освоении бюджетных средств главными распорядителями средств местного бюджета.

10. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю проводит санкционирование операций.

11. Принимает решения о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.

12. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

13. Осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов местного бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита местного бюджета.

14. В сфере организации и составления отчетности об исполнении местного бюджета осуществляет:

14.1. организацию и ведение бухгалтерского учета исполнения местного бюджета;

14.2. организацию составления и составление периодической и годовой отчетности об исполнении местного бюджета и представление ее в установленном порядке;

14.3. подготовку оперативной информации об исполнении местного бюджета;

14.4. контроль за организацией и ведением бухгалтерского учета и составлением бюджетной отчетности в органах местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органах Администрации города и муниципальных учреждениях города Новочеркасска;

14.5. методическое руководство организацией бухгалтерского учета и отчетности в пределах своей компетенции.

15. В иных установленных сферах ведения Финансового управления:

15.1. в пределах своей компетенции проводит необходимые организационные и технические мероприятия по обеспечению безопасности информационных систем и баз данных, содержащих конфиденциальную информацию, в том числе персональные данные;

15.2. рассматривает муниципальные правовые акты по вопросам, относящимся к сфере деятельности Финансового управления, и в установленном порядке подготавливает проекты муниципальных правовых актов о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных положений или муниципальных правовых актов, противоречащих вновь принятым федеральным правовым актам и (или) правовым актам Ростовской области;

15.3. обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к полномочиям Финансового управления, и подготавливает письменные ответы на них в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами;

15.4. осуществляет закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Финансового управления;

15.5. осуществляет исполнение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации судебных актов по искам к муниципальному образованию «Город Новочеркасск» о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления города Новочеркасска или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления города Новочеркасска актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования «Город Новочеркасск» (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета;

15.6. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

15.7. участвует в разработке муниципального правового акта об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Новочеркасска;

15.8. участвует в разработке муниципальных программ города Новочеркасска;

15.9. участвует в установленном порядке в выполнении мероприятий в Финансовом управлении по противодействию терроризму и экстремизму;

15.10. осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами мероприятия по противодействию коррупции в деятельности Финансового управления.

16. Организует проведение семинаров, конференций по вопросам, входящим в компетенцию Финансового управления.

17. Финансовое управление осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности в соответствии с действующим законодательством.

Наверх